各县、区人民政府，各管理区管委会，经开区管委会，张家口南山汽车产业基地管理办公室，市政府有关部门，市直属有关单位：

《张家口市高效办理工业企业诉求实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

                                              张家口市人民政府办公室

                                                                                            2025年3月16日

张家口市高效办理工业企业诉求实施方案

为深入贯彻落实市委、市政府工作部署，集中精力帮助工业企业解决发展过程中面临的突出矛盾和问题，进一步优化营商环境，推动全市工业经济高质量发展，制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实全省优化营商环境企业家座谈会和全市优化营商环境暨开放大会精神，按照市县（区）两级分级帮扶、属地帮扶和条块帮扶相结合的原则，建立企业反映诉求方便高效、政府有诉必应、部门接诉即办的工作机制，坚持企业敢提、部门快办的问题导向和结果导向，确保工业企业问题诉求全面及时解决到位，持续改善营商环境，全力推进全市工业经济高质量发展。

二、帮扶对象

全市工业企业特别是规模以上工业企业、培育升规企业和年内新建投产拟入统企业。

三、重点任务

常态化主动收集工业企业问题诉求，做好全流程服务管理、全要素支持保障，协调解决一批企业运行、项目建设中政策落实、要素保障、融资需求、供需对接等方面的问题困难。

（一）全面收集诉求。通过线上线下相结合的方式，全方位多层次收集企业问题诉求。线上：①在市工业和信息化局微信公众号开辟“为企服务”专栏，随时受理企业诉求。②充分发挥河北工业企业服务平台作用，通过企业诉求直通车办理企业问题诉求和政策咨询。③开通市级助企热线（0313-8015678），及时接听企业来电。线下：①市政府主管副市长每月召开一次企业家座谈会，县区主管副县区长每月召开一次企业家座谈会，结合行业发展趋势和企业诉求建议，及时发现和解决苗头性、趋势性问题。②充分发挥市工商联密切联系企业优势，广泛收集企业问题诉求。③实施分组分级包联帮扶，市县（区）两级工业和信息化主管部门班子成员负责全部规模以上工业企业，科长股长负责全部规模以下工业企业、培育升规企业和年内新建投产拟入统企业，及时收集企业反映的问题诉求，形成上下分级齐抓共管、同向发力的“一盘棋”格局。

（二）分级统筹解决。压实县区政府主体责任，县区收到企业反映的问题诉求后，要安排相关部门及时主动与企业联系。市工业和信息化局微信公众号“为企服务”专栏、河北工业企业诉求直通车、市级助企热线、市工商联等市级层面收集的企业问题诉求，市服务工业企业工作专班办公室（简称市工作专班办公室）第一时间交办相关县区（附件3）。对于政策咨询、项目申报等一般性问题诉求，相关县区要在1个工作日内给予答复，3个工作日内办结；对于行政审批、用地用能、融资需求等内容相对复杂或有具体办理时限规定的问题诉求，相关县区要在3日内做出初步答复，并在承诺或规定的时间内办结。因特殊情况需要提级办理的，承办县区提出申请，由市工作专班办公室即时交办市直部门，在规定时限内办结（附件3）。对于县区和市直部门无法解决的问题，提请市委、市政府研究解决。同时，建立督办台账，实施归口交办汇总、跟踪反馈、办结销号、闭环管理。

（三）建立工作台账。各县区收到企业问题诉求和市工作专班办公室交办的问题诉求后，要建立工作台账，主动与企业对接，严格按规定时限予以办理。市工作专班办公室负责建立全市工作台账（附件2），明确问题、责任、措施、时限四个清单，安排专人负责，实现线上线下企业问题诉求广泛收集高效解决。各县区和各包联帮扶组每月深入企业，每两周向市工作专班办公室报送一次企业走访联系和问题诉求办理情况。

四、保障措施

（一）强化政策宣传。充分利用报纸、电视、电台等传统媒体与微信、短视频等新媒体，做好企业问题诉求快速办理机制的宣传推送解读，扩大覆盖面和知晓度。通过实地调研走访、电话微信、座谈交流、印发宣传纸等多种形式，向企业法人或实际控制人宣传帮扶服务意图，有效打消企业顾虑，促进企业与政府间的深度沟通，确保企业存在问题敢提，政府发现问题快办。

（二）强化组织协调。成立由市政府主管副市长任组长，市政府主管副秘书长、市工业和信息化局主要负责同志任副组长，市政府相关副秘书长、市发展改革委、市科学技术局、市工业和信息化局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市应急管理局、市能源局、市生态环境局、市统计局、市数据和政务服务局、市税务局、市工商联、市供电公司和各县区政府分管负责同志为成员的市服务工业企业工作专班，专班办公室设在市工业和信息化局，负责收集汇总信息，统筹协调推进工作，办公室主任由市工业和信息化局主要负责同志兼任（附件1）。各县区政府要参照市级成立服务工业企业工作专班。

（三）强化督办问效。将企业反映的重大问题诉求办理情况列入市督查办督查事项，跟踪督办。工作专班定期召开专题会议，协调调度需要市级层面解决的问题，对推动问题解决工作成效明显的给予表扬，宣传推广经验做法；对交办事项推诿拖延的给予通报批评。同时，定期收集对接帮扶、问题解决情况和典型案例，定期呈报市委、市政府，并印发各县区及市直相关部门，交流先进经验和做法。

（四）严肃工作纪律。服务企业过程中，要严格执行中央八项规定及其实施细则，坚决反对形式主义、官僚主义，决不能干预企业正常经营，全面构建亲清统一的新型政商关系，不断提升企业的满意度和获得感。

附件：1.张家口市服务工业企业工作专班

2.张家口市服务工业企业工作进展台账

3.张家口市工业企业问题诉求交办单

附件1

张家口市服务工业企业工作专班

组  长：刘金仓  市政府副市长

副组长：李小龙  市政府副秘书长

姚吕国  市工业和信息化局副局长

成  员：杨建国  市政府副秘书长

            乔晓明  市工业和信息化局副局长

尹旭光  市发展和改革委员会副主任

            段  炼  市财政局二级调研员

冀江英  市科学技术局三级调研员

            柴志刚  市就业服务中心主任、三级调研员

            袁程宏  市统计局三级调研员

申文相  市自然资源和规划局副局长 

李亚炜  市住房和城乡建设局副局长

            沈月生  市应急管理局副局长

            董文林  市数据和政务服务局副局长

            刘淑琴  市税务局副局长

            刘  峰  市能源局副局长

刘春华  市生态环境局总工程师、四级调研员

            郭  超  市工商联四级调研员

            孙贝贝  国网张家口供电公司副总经理

刘彩云  桥东区政府副区长

黄向义  桥西区政府副区长

李  琰  宣化区政府副区长

陈  旭  下花园区政府副区长

刘  佳  万全区政府副区长                

马力杰  崇礼区政府常务副区长

赵东升  张北县政府副县长

王  林  康保县政府副县长

            钟宏伟  沽源县政府副县长

            温卫国  尚义县经开区常务副主任

马  征  蔚县政府副县长

武永杰  阳原县政府副县长

马振宇  怀安县政府副县长

闫  丰  怀来县政府副县长

吕  霆  涿鹿县经开区常务副主任

李  飞  赤城县政府副县长

            赵福平  经开区管委会二级主办

            郭孟良  察北管理区管委会常务副主任 

闫永斌  塞北管理区管委会常务副主任

专班办公室设在市工业和信息化局，负责收集汇总信息，统筹协调推进，掌握企业诉求办理进展等日常工作，办公室主任由市工业和信息化局主要负责同志兼任。

附件2

张家口市服务工业企业工作进展台账

填报单位：                                                                        填报日期：

  填表人：                                                        联系电话：

附件3

张家口市工业企业问题诉求交办单

交办单〔2025〕第  号

联系人：李雪峰                 联系电话：0313-8015678