（五）张家口市商务局投资促进领域百问百答

政策法规清单和岗位工作细则百问百答

1.如何明确产业招商方向?

进一步明确冰雪经济、新型能源、数字经济、高端制造、文化旅游、特色农牧等主导产业作为我市精准招商产业方向,在市精准招商领导小组的统一指导下,按照既定目标和时间节点进行工作部署,统筹协调解决项目推进中涉及多领域多部门的难点问题。各县区根据全市主导产业定位和导向,发挥区域资源优势,优化产业布局,积极开展精准招商、项目推进工作。

2.如何组建主导产业招商专班?

按照既管行业也管招商的原则,市有关部门要切实加强招商引资工作,落实专责工作机制。在市精准招商工作领导小组内设冰雪经济、文化旅游、特色农牧等六大主导产业招商专班,统筹六大主导产业精准招商工作,加快推进全市主导产业创新发展、绿色发展、高质量发展。

3.如何创新招引方式,拓宽精准招商渠道?

一是要实施产业链招商,二是要强化以商招商,三是要鼓励优质股权招商,四是要加强总部招商,五是要实施境内外研发机构定向招商,六是要加强重点企业招商,七是要支持市场化委托招商,最后要积极推动驻点招商。

4.如何精心组织活动,提升精准招商效能?

    为精准提升招商效能,要从以下几点努力。1办好重大经贸平台专题对接活动。2.举办跨过企业河北行系列活动。3.举办央企、民企河北行系列活动。4.持续开展“云招商”系列活动。5.开展专业小团组招商。

5.如何落实招商督导考核?

落实全省经济发展绩效专项考核办法要求,充分发挥考核“指挥棒”作用,加大对招商项目签约、落地和投产项目的量化考核力度,进一步传导压力、激发动力,造浓招商氛围。强化项目调度督导,实行“月统计、季通报、半年观摩”,对招商引资项目实施台账式动态管理,每月统计签约、落地、投产等各类项目进展情况,每季度对各地招商项目完成情况进行排名通报。

6.如何完善招商工作机制?

    强化地市和园区招商主体职责,市级层面建立由主要领导挂帅的招商工作领导小组,各市县主要领导带头招商,实施招商引资市县“一把手”负责制,对重大项目实行“一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”。

7.如何推动招商体系建设?

    完善市县招商机构工作职责,明确招商行政(内设)机构招商统筹和事业单位具体事务性工作职责,形成高效顺畅的工作体系。持续深化招商机构和队伍建设,加强人员配备,选优配强招商机构领导班子和骨干人员。强化招商业务培训,分批次、有针对性地开展省市县三级招商干部实战培训,确保人员全覆盖,打造懂产业、懂政策、善沟通、会协调的招商队伍。

8.如何夯实招商基础工作?

    要围绕产业布局和规划方向,认真梳理本地现有产业支撑平台、产业集群及承担载体,完善产业资源库、招商企业库、客商信息库、项目信息库,精心打造“一本投资指南、一张招商地图、一部宣传片、一本项目册、一批新媒体平台”五类宣传媒介。

9.如何实施产业链招商?

    围绕主导产业,推动市县按照产业发展规划和产业布局及要求,以主导产业“建链”、“强链”、“延链”、“补链”为主线,定向招引与之配套的原材料、辅料、零部件和包装件等产品的上下游企业。

10.如何强化以商招商?

    深化重点招商项目包联工作机制,建立重点企业、项目清单和台账,逐一走访,帮助解决困难问题,为企业增资扩股创造条件。鼓励出台支持政策,支持龙头企业加强产业链横向合作和垂直整合,发挥链主企业在渠道、品牌、信息等方面优势,进一步增资扩产,裂变生成一批新项目、子公司,推动产业链供应链上下游企业联动招商,形成招商的连锁效应和集群效应。

11.如何推进产业提质?

    立足“河北一翼”定位，抢抓发展后奥运经济、建设京张体育文化旅游带、建设可再生能源示范区、建成“首都两区”、融入京津冀协同发展等重大机遇，强化产业引领，加大项目谋划储备力度。围绕冬奥场馆赛后利用，发展会展、论坛、研学经济；突出项目支撑，加快文旅融合；依托风光资源，发展能源装备；坚持生态优先，发展绿色产业；主动对接京津，承接产业转移；通过项目落地紧抓战略机遇窗口期，加快构建现代化产业体系。

12.如何加强总部招商?

    加强与行业龙头央企、境内外500强企业、专精特新民营企业以及在上交所、深交所、北交所挂牌上市的行业领军企业,对接通过主动邀请、登门拜访等方式,了解信息,探求合作。

13.如何加强重点企业招商?

    有针对性地对接中国500企业、中国制造业500强企业、中国服务业100强企业、中国民营企业100强企业等行业领军企业,量身定制政策,强化服务保障,引进符合地域特色、产业需要、承载能力的重大项目。

14.如何强化各招商主体职能?

进一步强化各县区政府和各开发区招商主体责任,健全工作体系,完善推进机制。各县区政府主要负责同志为招商引资工作第一责任人,实行招商“一把手”负责制。各县区和省级以上开发区都要建立专门招商机制,明确责任分工和目标任务。

15.如何加快推进重点项目?

各招商专班、各县区人民政府对谋划的重点招商项目逐一建立台账,责任落实到人。对谋划的项目要加强宣传推介,对在谈的项目要加大推动力度,大力推动一批签约项目尽早落地。各责任主体要加快推进落实、落地并严格通报和督导制度。

16.如何强化精准招商工作?

一要制定重点发展产业招商指导目录,二要制定重点招商企业目录清单,三要构建境外招商网络,四要大力开展总部招商,五要推动以商招商,六要推动企业融资招商,七要实施专业化小团组靶向招商,八要借助国内外高端交流合作平台招商,九要加强产业园区平台建设,最后要引进一批海内外高端人才。

17.如何借助国际国内活动平台开展招商?

充分利用中国国际进口博览会、中国国际投资贸易洽谈会、中非论坛以及中国廊坊国际经济贸易洽谈会、冬博会,以及与港澳地区的经贸对接等国内外重点活动平台开展招商,有针对性地组织高层会谈和企业对接,做到会前充分准备、会中深入洽谈、会后责任落实。

18.如何制定招商企业目录清单?

实行“清单式招商，台账式管理”。市直有关单位根据我市产业定位和部门职责分别列出招商企业目录清单。各县区根据本区域产业定位列出重点招商企业目录清单然后开始组织对接。

19.如何借助国内外高端交流合作平台招商?

认真组织参加国家商务部、科技部、省政府等主办的廊坊经贸洽谈会、厦门投洽会、深圳高交会等国内外大型招商会展活动，利用会议平台和客户资源组织我市企业参与场内、场外专题对接活动，做到会前充分谋划，会后紧密跟踪，确保取得实效。积极承办省政府、省直有关部门在我市主办的招商洽谈和论坛研讨活动，进一步提升张家口的国际影响力，推动项目合作。

20.如何实施招商联动?

一要市领导带头招商,二要部门联合招商,三要县区主动招商,四要全员发力招商,坚持“外资、内资、国资、民资、融资”并重同引,形成全民招商、全域招商、全业招商格局，掀起招商引资新热潮。

21.如何加大走出去招商力度?

    将小团组招商、专题招商和领导带头招商有机结合,针对具体项目组织专业人员开展形式多样的招商活动。各招商专班结合分管行业,每年要组织各种招商活动。每次招商活动要针对招商目标,靶向制定工作任务和对接方案,务实开展对接洽,确保有实质性项目签约。

22.如何完善精准招商工作体系?

    成立市精准招商工作领导小组,市领导小组统筹协调督导全市精准招商工作,形成横向联动、纵向协作、资源信息共享的招商新机制。各县区、市直有关单位和各开发区建立专门招商机构,组织专业招商队伍,形成专责工作机制。

23.如何创新招商方式?

加快推进招商向系统化、专业化、差异化招商转变,建立和完善“政府专业团队招商+市场化委托招商”的招商机制。要筛选在当地影响力大、具有资源优势、有积极性的商协会或企业聘为市级招商代理,并实行动态管理。同时要开展委托招商,建立健全外商投资企业联系服务机制。

24.如何发挥产业发展资金引导作用?

    对招商落地我市的重大项目,积极协助项目单位争取国家和省相关专项扶持资金。探索设立市级产业发展基金,在法律法规和政策允许的范围内采取投资入股、投资补贴、贷款贴息、研发补助、人才奖励等形式,支持外来投资企业利用引导基金加快项目推进。

25.如何强化项目跟踪落地?

    由市精准招商领导小组牵头,建立项目调度督导台账,每季度召开重大招商项目协调调度会。对各县区签约、落地、投产项目实施统计,对进展缓慢、推动不力、没有按时限完成任务的责任主体,进行点名通报。各县区要成立重点项目工作专班,实施“保姆式”服务,实行一个项目、一名市(县、区)领导、一个工作班子、一个推进计划、一抓到底“五个一”制度,保障项目顺利落地。

26.冬奥会的举办如何引领冰雪经济发展？

2022年冬奥会为张家口冰雪产业发展创造了前所未有的契机，为充分发挥本地资源优势，扎实推进首都两区建设，全方位融入京津冀协同发展，“促落地，保生根”，“建链、补链、强链”，壮大“零度以下”经济规模效益，依托“一城三区”，推动冰雪产业差异化、融合化、协同化发展，打造冰雪装备研发制造、冰雪体育运动、冰雪人才教育培养、冰雪文化旅游、冰雪现代服务的冰雪产业全链条发展体系，全面提升城市吸引力和国际知名度。同时用好政策红利，构建冰雪经济思想策源地；创新冰雪文化，赋予冰雪价值新内涵；推广冰雪运动和旅游，推动形成冰雪经济新格局，筑牢产业基础，变冷资源为热经济，实现冰雪经济发展的新突破。

27.如何紧抓冬奥机遇延伸冰雪产业链？

依托现有产业基础和冰雪资源优势，规划建设了张家口高新区冰雪装备产业园和宣化冰雪产业园两个冰雪产业载体平台，积极做大做强，产业基地已经初具雏形。与欧美等冰雪强国合作的一大批冰雪产业项目落地建设，产业集聚效应正在加速显现，增强了全市冰雪产业链式发展的硬支撑。

着力打造冰雪装备制造基地和冰雪运动体验基地，开展“产业+运动”“体育+教育”模式，吸引更多人参与冰雪运动。目前，张家口市冰雪运动正在加速推广普及，冰雪旅游实现多业态发展，冰雪服务加速培育，构建了较为完善的冰雪人才培养体系，冰雪全产业链的打造初步完成。

28.如何抢抓冬奥机遇助推“冷”资源变成“热”经济？

抢抓筹办、举办冬奥会机遇，以冰雪资源为依托，与运动、旅游、休闲度假、会展、装备制造等产业融合发展，催生了诸多冰雪新业态，不断加大招商引资力度，积极做大做强张家口高新区冰雪装备产业园和宣化冰雪产业园两个冰雪产业载体平台，与欧美等冰雪强国和国内知名冰雪企业合作的一大批冰雪产业项目落地建设，产业集聚效应显现，冰雪运动正在加快推广普及，冰雪旅游实现多业态发展，冰雪服务加速培育，冰雪产业结构不断优化，冰雪全产业链初步形成，社会效益、环境效益明显，努力把“冷”资源变成“热”经济，让“冰天雪地”成为“金山银山”。

29.如何让冰雪资源优势惠及本地经济社会发展和人民生活，展示冬奥城市魅力？

依托“春有百花秋有月，夏有凉风冬有雪”的自然禀赋，乘着冬奥会筹办东风，主打传统文化和地方特色，全力创建国家全域旅游示范市，做大做强冰雪旅游业，旅游服务设施日益完善。全市建成旅游休闲驿站9个、旅游集散中心4个、游客服务中心4个、自驾车旅居车营地2个、旅游全景牌和道路交通标识牌106块、旅游厕所140多座。全市61家A级景区接入全省景区分时预约管理系统，13家4A级景区视频监控接入省云数据监管平台，景区智慧化管理水平逐步提升。

同时，不断推动冰雪运动大众化，鼓励和带动更多人参与冰雪运动，充分释放冰雪市场消费潜力，利民惠民，使大众冰雪焕发活力。通过连续成功举办崇礼168国际超级越野赛、迷笛音乐节、太舞山地狂欢节、斯巴达勇士赛、越山向海人车接力赛等一系列非雪季节和2020崇礼森林音乐会、河北省第二届冰雪运动会、崇礼冰雪嘉年华等雪季活动，受到广大游客的热烈追捧，多样化的品牌活动，使张家口充分展示了冬奥城市的魅力。

30.如何在冰雪运动方面补齐雪强冰弱短板？

为全面提升冰雪运动发展水平，张家口市下大力气补齐雪强冰弱短板，全市建成室内滑冰馆19座（其中标准冰面滑冰馆2座，真冰非标准冰面3座，仿真非标准冰面14座），可供开展短道速滑、花样滑冰、冰球、冰壶等项目的比赛（活动）和培训。为推进全市各县区室内滑冰馆的可持续运营，多元化利用已建成的滑冰馆，通过智慧体育平台补贴，引入赛事和培训，提高滑冰馆利用率，开展冰上运动。

同时扩大冰上项目社会体育指导员规模，2021年建立起全国首个市级大众滑冰技术等级考评体系，并率先在全国落地实施，实现了大众滑冰运动项目管理的规范化、制度化，为广大滑冰爱好者建立起科学有序的晋级渠道，300多名教练员和社会体育指导员活跃在各滑冰馆开展冰上运动培训和指导。

31.如何突破冰雪旅游发展受季节性限制的瓶颈？

从世界范围冰雪旅游发展历程来看，季节性限制问题确实是影响冰雪旅游可持续发展非常现实的问题。对此，张家口在冰雪旅游发展起步阶段就统筹考虑依托日益庞大的冬季滑雪旅游游客市场优势和滑雪场景区良好的山地、森林、草甸等自然资源优势，探索发展四季旅游业态，通过拉长和丰富旅游链条，借力冰雪旅游的“一季热”，向全时全季旅游的“四季火”方向发展。

通过多年的培育，以崇礼区太舞、富龙、云顶等滑雪场景区为代表的冰雪旅游景区，相继成功推出山地自行车越野、户外拓展、山顶观星、户外露营、足球训练营等系列夏季旅游产品，连续成功举办崇礼168国际超级越野赛、迷笛音乐节、太舞山地狂欢节、斯巴达勇士赛、越山向海人车接力赛等一系列非雪季节庆活动，受到广大游客的热烈追捧，填补了非雪季的精业态空白，实现了冰雪旅游的“淡季不淡”。

2020年，张家口崇礼冰雪旅游度假区成功创建为国家级旅游度假区，万龙度假天堂、富龙四季小镇、太舞四季小镇等一批冰雪旅游景区先后成功创建为国家4A级旅游景区，基本形成了以冬季冰雪旅游为“龙头”，休闲度假为辅助的四季旅游格局。

32.张家口如何成为中国最大的滑雪聚集区之一？

全市建有滑雪场9家。其中，崇礼区7家，分别是：云顶、太舞、万龙、富龙、银河、多乐美地、长城岭滑雪场；张北一家，为塞纳都滑雪场、尚义一家，为天鹅湖滑雪场。建有高、中、初级雪道177条，占河北省雪道总数272条的65%；总长度164公里，占河北省雪道总长度186.62公里的88.2%；索道与魔毯共70条，总长度45公里。张家口也依托冰雪资源优势不断打造系列赛事活动品牌，挖掘培育民众喜爱、适合大众参与的冰雪运动项目，引导社会力量举办大众冰雪赛事，打造出“张家口零度以下经济发展大会”“崇礼国际滑雪节”“张家口城市联赛”等一系列品牌赛事，带动民众积极参与冰雪运动的同时，也吸引了大批京津冀晋蒙等地的冰雪运动爱好者。

33.如何持续扩大冰雪旅游市场影响力？

连续4年成功举办“红红火火中国年张家口年俗国际旅游季”活动，丰富了冰雪旅游业态，打造了“冰雪+年俗”文旅新品牌，树立全域旅游战略思路，建立区域内和跨区域的“以消费者为中心”的联合体，实现冰雪旅游集中成片整体发展。瞄准京津冀、长三角、珠三角等国内经济发达地区，全面提升张家口冰雪文化、冰雪旅游品牌影响力，实现冰雪客源精准引流，全市冰雪旅游游客突破650万人次。随着北京冬奥会的临近，张家口市冰雪旅游品牌效应仍在提升，打造冰雪运动与休闲旅游胜地的步履日益铿锵。

34.如何开展冬奥冰雪人才培养？

通过在全市中小学中广泛开展奥运知识进课堂、冰雪运动进校园等活动，形成了从小学起点到大学起点相衔接、专业竞技与教育普及相促进、冰雪运动与冰雪产业相结合的冰雪人才培养体系。在张家口学院、张家口职业技术学院、张家口机械工业学校、张家口市职教中心等十多所大中专院校共开设冰雪运动和冰雪产业相关专业20余个，为2022年冬奥会提供运动员、教练员，以及赛场技术服务、场馆运营管理、产业开发等专业人才，其中张家口学院成立的冰雪学院，是目前河北省唯一被北京冬奥组委确定的2022年北京冬奥会和冬残奥会培训基地。

35.如何推进冰雪运动普及？

支持引导各级冰雪运动协会牵头举办承办赛事、开展培训；推动冰雪运动“十进”活动，推出惠民产品，抓好群众冰雪运动推广普及民生工程。多元化利用已建成的滑冰馆，通过智慧体育平台补贴，引入赛事和培训，提高滑冰馆使用率。提升滑雪社会体育指导员质量，扩大冰上项目社会体育指导员规模，增加冰雪项目社会体育指导员种类。组织参加国家、省级冰雪运动会，增设比赛项目，扩大参与规模，通过分站赛的形式，带动各县区群众关注冰雪、参与冰雪运动，激发全民参与冰雪运动的兴趣，持续营造冬奥氛围。

36.张家口市打造的“111N”冰雪运动培训体系指什么？

构建“111N冰雪运动培训体系”。即：创建一批冰雪运动特色学校，在全市中小学校开展冰雪运动课程，培训冰雪运动技能，到2025年建成100所冰雪运动特色学校；搭建一批冰雪运动学历教育平台，支持全市大中专院校开设冰雪运动专业，建立健全人才培训体系，开展冰雪运动学历教育；建设一批冰雪运动培训基地，规范整合滑雪场现有培训学校，开展雪上运动培训，充分利用全市水系，开展冰上培训；打造N个国际一流冰雪运动综合培训中心，依托北方学院滑冰馆、奥体中心速滑馆和崇礼滑雪场，建设滑冰运动综合中心和滑雪运动综合中心。

37.如何借力冬奥推动冰雪运动大众化，鼓励和带动更多人参与冰雪运动？

为了进一步激发群众参与冰雪运动的积极性，提升城市冬奥氛围，张家口市加快建设冰雪场馆，多点开花。全市已建成滑雪场9家，其中崇礼7家，张北、尚义各一家；建有高、中、初级雪道177条，总长度164公里；索道与魔毯共70条，总长度45公里。各县区建成室内滑冰馆19座，建设越野滑雪场6家、群众娱雪场31家，可开展滑冰、冰车、雪圈等冰雪娱乐活动。广大群众已实现可就近参与冰雪运动，体验到“走出家门就能上冰雪”的便利。同时，张家口市扎实推动冰雪运动“六进”，并实施惠民补贴政策，切实降低群众参与冰雪运动成本，通过“乐冰雪”智慧体育平台，分时、分类发放惠民补贴，进一步提升了群众“上冰雪”的积极性。

38.张家口市发展冰雪经济有哪些突出的禀赋优势？

冰雪自然禀赋优良。张家口市地处河北平原和蒙古高原的过渡带，降雪量充沛，雪质优良，存雪期长达150天。崇礼区位于河北省西北部，紧邻内蒙古大草原，四季分明，年平均气温仅3.3°C，冬季平均气温-12°C，平均风速仅为2级。交通区位优势独特。张家口市地处京、冀、晋、蒙四省市（区）交界处，是京津冀（环渤海）经济圈、冀晋蒙经济圈的交汇点。随着京张城际铁路、大张城际铁路和张呼城际铁路的开通，形成了集公路、铁路、航空为一体的现代立体式交通网络，深度融入“首都1小时经济圈”，有力吸引京、津、冀、晋、鲁、豫等地冰雪游客，成为中国与核心消费市场距离最近、交通最便捷的冰雪城市。

39.冰雪产业园的发展定位是什么？

一是轻装备类。包括滑雪头盔、滑雪眼镜、滑雪服、滑雪杖、滑雪鞋、滑雪板等。二是重装备类。包括造雪机、压雪车、索道、魔毯输送机、雪地摩托车等；三是相关产业。包括体育运动器材、康复训练装备、运动休闲服饰等。同时着力引进高端服务业、研发和检测机构，努力打造轻重装备结合、研发制造销售服务、运动体验会展、质量体系检验检测全覆盖的全产业链冰雪装备制造基地，努力形成国际知名的冰雪运动装备产业全方位发展战略平台。

40.全国首个冰雪产业发展指数是什么？

随着互联网和大数据的蓬勃发展，推动冰雪产业与互联网、大数据融合发展，实现信息化、智能化发展，是发展壮大冰雪产业的必然选择。河北张家口高新技术产业开发区管理委员会和杭州数亮科技股份有限公司联合编制发布张家口·中国冰雪产业发展指数作用和意义是服务政府决策的“智囊库”、引领产业转型的“助推器” 、抢占注册先机的“排他性”、打造品牌价值的“新标签”。“张家口·中国冰雪产业发展指数”设计包括“冰雪产品价格指数”、“冰雪旅游发展指数”、“冰雪体育发展指数”和“冰雪装备制造指数”体系。发布张家口·中国冰雪产业发展指数就是推动冰雪运动和冰雪产业发展壮大、推动冰雪运动和冰雪产业信息化智能化的重大举措，就是要打造中国第一个冰雪产业大数据指数平台，就是要打造成为全国乃至国际冰雪产业的风向标，不断提升张家口冰雪产业的知名度，助力张家口冰雪产业发展壮大，努力为举办一届精彩、非凡、卓越的冬奥盛会奠定更加坚实的基础。

41.冬奥在即，张家口如何提升冰雪目的地的吸引力？

充分利用资源优势、冬奥会的历史机遇，不断加强国际旅游吸引力，既要“留得住”，又要“引进来”。在提升基础设施的基础上，配备专业人才、提升全行业服务水平，与本地冰雪传统和民俗特色冰雪项目相结合，整合旅游资源，打造“中国特色”冰雪旅游目的地。目前，张家口市已建成9大滑雪场，崇礼区已成为中国最大的滑雪聚集区之一，被评为冰雪旅游投资潜力区，并被《纽约时报》评选为全球52个值得前往的旅游目的地之一，张家口市被评为中国十佳冰雪旅游城市。2020年中国旅游研究院大数据联合实验室发布的《中国冰雪旅游消费大数据报告（2020）》，张家口已成为中国十大人气新兴冰雪旅游目的地之一，“张家口+崇礼区”被评为2020年中国冰雪旅游十大人气路线之一。

42.如何借助冬奥机遇打造国际冰雪论坛会展中心？

目前张家口市正在打造高端冰雪论坛会展品牌，成功举办“崇礼论坛”及河北张家口冰雪产业博览会。崇礼论坛，紧扣创新主题，围绕技术、产业、区域、金融、冬奥等多个方面展开讨论与交流，汇聚国际政要、商界精英、学界泰斗，创新资源创新力量，为张家口市高质量发展、创新发展贡献智慧和力量。随着冬奥会的临近，在崇礼举办意义重大、影响深远，未来的崇礼是河北的崇礼，也是中国的崇礼，更是世界的崇礼。首届河北张家口冰雪产业博览会在张家口高新技术产业开发区冰雪运动装备产业园举办。通过线上与线下结合的方式，充分展示当前张家口市冰雪运动装备产业发展的最新成果，着力打造国家级冰雪产业发展成果展览平台，力争办成世界级冰雪装备器材产业研用交流合作平台及全球冰雪装备器材新技术、新产品推广展示平台。

43.冬奥会为张家口市冰雪装备制造业带来了怎样的机遇？

自北京联合张家口赢得第24届冬奥会举办权以来，围绕“带动三亿人参与冰雪运动”的冰雪运动活力持续“升温”，终端消费品市场规模快速增长，为冰雪装备制造业发展创造了巨大的机遇。张家口市依托老工业基地基础，积极向冰雪装备制造等高端制造业转型，规划建设了高新区冰雪运动装备产业园、宣化冰雪产业园两个规模较大的冰雪装备研发制造集聚区，以冰雪装备研发、设计、制造、检测为一体的冰雪装备产业基地已初具规模，着力打造轻重装备结合、研发制造服务兼顾的全产业链、全生命周期的冰雪运动装备制造基地，推动冰雪装备制造产业向中高端发展。可以说，北京成功申办2022年冬奥会的4年间，是张家口冰雪装备制造业发展最快、发展质量最高的时期。北京冬奥会在推动冰雪产业不断迈步升级的同时，开启了张家口市冰雪产业实现做大做强的序幕，成为最终走向全国市场的强力引擎。

44.如何打造冰雪经济新业态？

张家口市借冬奥之力，大力发展冰雪运动和冰雪产业，坚持树立冰雪经济发展新理念，在坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念基础上，发力“冰雪+”，融入科技、商业、互联网等时尚要素，针对网络社区、家庭度假、亲子休闲、赛事表演等细分市，不断衍生出冰雪经济新业态。充分发挥“冰雪+”的融合带动作用，形成以科技助力冰雪，以智慧服务冰雪，以商业模式优化为有效途径，以品牌赛事培育为载体的冰雪发展新局面。

45.冬奥绿色场馆“绿”在何处？

国家越野滑雪中心和国家冬季两项中心在苍翠的山林间同样熠熠生辉，靶场立于山谷中，赛道掩在草木里，为最大限度减小对山谷生态的影响，国家越野滑雪中心建设中尽可能使用可再生材料和环境友好工法，赛道部分以支桥的方式架设，保证了原地表径流路线与生态廊道不被阻断，同时，国家跳台滑雪中心开展场地生态恢复，施工过程中采用格宾再造技术，对切削后的碎石和土壤进行筛选，并合理组合填充到格宾网箱中，形成支护体系，再种植适应当地气候的植被，实现生态恢复。高空俯瞰国家跳台滑雪中心如同一枚通透的玉如意，镶嵌在青翠欲滴的山谷中。为提高水资源利用效率，崇礼引入融雪水循环利用技术，4个竞赛场馆都有“海绵”体质，利用绿色技艺，将融雪水、自然降水进行高效回收存储，在雪季时可作为造雪用水，既保证了冬奥会期间的用水，也让整个崇礼区域的水实现了“微循环”。造林模式上，对于区域内的宜林荒山全部采取新造林模式进行绿化，确保区域荒山荒地全覆盖；对于疏林地和森林景观较差的区域，采取“见缝插绿、提档升级”的方式进一步提升森林景观；在科技措施上，为了全面提升造林质量，提高苗木成活率，在工程区内立地条件较差区域配套建设智能滴灌水肥一体化系统，通过对林地的气象、土壤等环境因子进行自动监测和数据采集，制定和执行科学的灌溉制度和施肥制度，实现对林木的节水、高效栽培，有效破解了该区域立地条件差的地块苗木成活率低、长势差等难题。崇礼将新造林与造景有机结合，将“绿化、彩化、香化”列入每一处，多树种、多季向、多元化栽植，同时强化山水林田湖草综合治理，强化补植补造和围栏封育，强化森林质量精准提升。崇礼像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，优良的生态资源不仅给群众带来福祉，更迎来了诸多发展机遇，绿水青山已成为崇礼走向世界的靓丽名片。

46.冬奥城市无障碍建设做了哪些努力？

以筹办冬奥会和冬残奥会为契机，张家口市无障碍环境建设更加规范、合理、便利，保障残疾人、老年人、孕妇、儿童等社会成员的通行安全和使用便利，实现了全市无障碍设施规范化建设。截至8月2日，全市共改造盲道358.5千米，缘石坡道4422处，无障碍卫生间680个，设置无障碍电梯、升降平台101处，无障碍停车位805个，公共场馆无障碍座席148个，接待和服务区域低位设施176处，宾馆、酒店无障碍客房83个，无障碍公共服务网站38个。同时，张家口市还全面开展了无障碍环境执法监督、行业督导、社会监督和新闻监督，组建了无障碍环境建设监督员团队，广泛听取残障人士、其他社会团体及有关单位和个人对无障碍设施需求方面提出的意见，积极吸收采纳北京冬奥组委残奥会部专家的意见建议，着力改善无障碍环境建设和改造不规范、不到位、不系统的问题。经过几年的努力，张家口市无障碍环境建设更加规范、合理、便利，保障残疾人、老年人、孕妇、儿童等社会成员的通行安全和使用便利，增强城市包容性和人文情怀，提高了社会文明水平。

47.如何保障残疾人参与冰雪运动？

体育，是残疾人展现自我风采、积极融入社会的舞台，也是社会大众了解残疾人、传递关怀与爱心的窗口。随着北京冬残奥会的脚步越来越近，张家口市残联围绕北京冬奥会、冬残奥会筹办，紧盯“办赛精彩、参赛出彩”目标，努力让广大残疾人共享冬残奥筹办成果。张家口市残联多层次、多角度选拔残疾人运动员，涌现出残疾人越野滑雪和冬季两项运动员赵志清、郭雨洁，残疾人冰球运动员王伟等一批优秀冬残奥运动员。通过落实待遇、发放奖金、多方解决困难等，力保更多运动员能登上2022年冬残奥会赛场并取得好成绩。积极承办国际、国内和省级残疾人冬季体育赛事活动，提高该市残疾人冬季项目竞技水平和办赛能力，先后承办全国首届残疾人冰雪运动季闭幕式、全国第十届残运会高山滑雪等冰雪赛事活动50多项。开展五届“激情冰雪·助力冬残奥”张家口市残疾人冰雪运动季系列活动，全市参与冰雪运动的残疾人达到6万多人次，残疾人冰雪运动得到普及发展。

48.在崇礼感受冰雪旅游新体验有哪些必去的打卡地？

国家跳台滑雪中心：在崇礼区的群山峻岭中横卧着一把巨大洁白的“如意”，它是国家跳台滑雪中心独特的场馆造型，象征着吉祥如意。作为全国首个跳台滑雪场地，国家跳台滑雪中心是崇礼赛区工程量最大、技术难度最高的竞赛场馆之一。2022年北京冬奥会上，奥运健儿将在这里争夺8枚金牌。

富龙四季小镇：坐落于世界公认的“滑雪度假黄金带”纬度带上的富龙四季小镇国际度假区项目，是2022年冬奥会配套设施项目。在雪季，富龙滑雪场是崇礼唯一的城市滑雪场，也是崇礼首家开放夜场的滑雪场。目前已建成雪道37条，雪道长度25公里，3条高速缆车及9条魔毯已投入使用。在非雪季，富龙四季小镇拥有音乐小镇、林芬花海、养生温泉以及餐厅、咖啡厅等各种业态……丰富的业态经营，让富龙四季小镇成为假日休闲、健康养生的陶然居所。

太舞滑雪小镇：位于太子城奥运核心区的太舞滑雪小镇，是我国目前最大、最具特色的综合滑雪度假区之一，也是我国四季运营滑雪小镇的典范。在非雪季，游客可以体验山地自行车、卡丁车、山地骑马等炫酷项目，还可以参与迷笛音乐节、太舞山地艺术季、太舞山地狂欢节等多项文化活动，感受四季度假生活的无限精彩。

春赏花、夏避暑、秋观景、冬滑雪。在崇礼，感受四季美好。

49.造雪机是怎样造雪的？

产生人造雪的机器旨在模仿自然造雪的方式。在自然界中，当温度低于32°F（0°C）时，就会形成雪花。大气中的水然后凝结在空气中的粒子上并结晶。此操作产生具有各种尺寸和形状的雪花。在雪机中，水首先与核材料混合。然后通过雾化喷嘴加压和强制。这会将水分解成雾气，然后注入压缩空气以进一步分解。当它离开雪机时，薄雾在核子上结晶，变成微小的雪状冰颗粒。根据造雪机的质量，人造雪可以和天然雪一样好。人工造雪机的制冷造雪原理和天然降雪的原理有异曲同工之妙，都让水成为了雪花。天然雪由于是大自然的杰作所以有较为漂亮的六瓣形雪花状。人工雪是通过人造技术雾化后的，形成的雪干燥和松软，适合用于专业的雪道竞赛和滑雪场雪道铺建。

50.招商引资绩效专项考核内容包括什么？

考核分为签约、落地、投产三个大类，根据项目总投资分为六个档次确定考核得分。

招商引资绩效专项考核分为六个档次：

第一档:0.5 亿元<项目投资额≤1 亿元:

第二档:1亿元<项目投资额≤5亿元;

第三档:5亿元<项目投资额≤10 亿元;

第四档:10亿元<项目投资额≤50 亿元;

第五档:50亿元<项目投资额≤100亿元;

第六档:项目投资额 100亿元以上。

51.什么是政府引导基金？

又称创业引导基金，是指由政府出资，并吸引有关地方政府、金融、投资机构和社会资本，不以营利为目的，以股权或债权等方式投资于创业风险投资机构或新设创业风险投资基金，以支持创业企业发展的专项资金。政府引导基金通过引导创业投资行为，支持初创期科技型中小企业的创业和技术创新。政府引导基金的宗旨是发挥财政资金杠杆放大效应，增加创业投资资本供给，克服单纯通过市场配置创业投资资本的市场失灵问题。特别是通过鼓励创业投资企业投资于种子期、起步期等创业早期的企业，弥补一般创业投资企业主要投资于成长期、成熟期和重建企业的不足。引导基金的运作原则是，政府引导、市场运作和科学决策、防范风险。

52.什么是产业链招商？

产业链招商是指围绕一个产业的主导产品及与之配套的原材料、辅料、零部件和包装件等产品来吸引投资，谋求共同发展，形成倍增效应，以增强产品、企业、产业乃至整个地区综合竞争力的一种招商方式。

 实现产业链招商的重要手段主要有以下几种：转变招商观念，以产业链招商为重点，围绕支柱或优势产业、产品制定产业链发展规划，推出产业链招商项目，加速现有产业的链化延伸、补缺，做大规模，做优配套，集中投入，逐步提升开发区的生产能力和产业集聚度；因地制宜，制定招商政策；锁定重点，创特色产业；建好载体，完善配套服务等。

53.什么是飞地经济？

“飞地经济”是指两个相互独立、经济发展存在落差的行政地区打破原有行政区划限制，通过跨空间的行政管理和经济开发，实现两地资源互补、经济协调发展的一种区域经济合作模式。

按照不同的分类标准，“飞地经济”模式有着不同的分类：按飞地建设的投入方式，可分为(1)飞出地投资型，即由飞出地负责全部基础建设投入；(2)飞入地投资型，即由飞入地负责全部基础建设投入；(3)两地共投型，即由两地按照协议共同分担基础建设投入。

54.什么是洼地效应？

洼地效应是在经济发展过程中， 人们把“水往低处流”这种自然现象引申为一个新的经济概念，叫“洼地效应”。从经济学理论上讲，“洼地效应”就是利用比较优势， 创造理想的经济和社会人文环境，使之对各类生产要素具有更强的吸引力，从而形成独特竞争优势， 吸引外来资源向本地区汇聚、流动，弥补本地资源结构上的缺陷，促进本地区经济和社会的快速发展。简单地说，指一个区域与其他区域相比，环境质量更高，对各类生产要素具有更强的吸引力，从而形成独特竞争优势。

55.什么是委托招商？

委托招商，也称招商代理制，是指政府或某一机构、单位为发展本地经济，在规定相应职责、权限和要求的前提下，委托受托人代理进行招商引资和开发建设的一种经济活动。这种方式在法律上是一种委托代理关系，代理机构或个人不与投资者签订任何招商引资协议，需要时由委托方出面签订，受托方是实行分成制的项目推介人员。委托方在项目推介或转移成功后，按照招商额的一定比例付给佣金。特征是受托方只负责按照委托方要求对项目进行招商引资，类似一种“雇佣”关系。受托方一般是专业的投资中介咨询机构或个人。

56.什么是链长制度？

“链长制”由“链主”和“链长”两个部分组成。“链主”指企业，是在产业链发展过程中由市场自发形成的，能够协调产业链上各个节点的活动，在产业链协调中会利用其主导地位实现自身利益最大化，淘汰产业链落后环节，引领产业链发展。“链长”指政府，是产业链倡导者、支持者、维护者、守望者，往往由地方政府高级公务员和行业协会负责人担任。

“链长”通过产业政策引导产业链做大做强和转型升级，促进产业链协同发展，协调解决发展中的重大困难问题。在产业链出现过度集中和过度控制时，“链长”推动产业链“链主”及关键控制者公开技术秘密或拆分市场份额，促进产业链的创新活力、竞争活力，在竞争中发展壮大。

57.什么是总部经济？

总部经济是指一些区域由于特有的优势资源吸引企业总部集群布局，形成总部集聚效应，并通过“总部—制造基地”功能链条辐射带动生产制造基地所在区域发展，由此实现不同区域分工协作、资源优化配置的一种经济形态。

58.承接产业转移的主要模式有什么？

（1）成本降低型，成本降低型是指随着东部沿海地区营商成本上升使得对经营成本较为敏感的劳动密集型产业外迁。（2）资源利用型，资源利用型是指由于部分资源的稀缺和不可再生性，使得掌握上游资源供应成为资源消耗型制造企业提高竞争力的关键措施。（3）市场开拓型，市场开拓型对于以国内区域市场为主的企业而言，在发展壮大过程中，往往寻求打破地域局限，跨区域拓展市场，扩大企业知名度。（4）集群吸引型，产群吸引型，通过引进龙头企业，构建起产业的初步集聚效应后，进而吸引大量相关企业及其配套服务项目竞相前来投资落户。（5）策略投资型，策略投资型，主要指以多元化经营为目标的企业。这些企业可利用中部地区经营不善的企业，通过合资合作、改制并购等方式注入投资，接继原公司的业务、技术或品牌，从而进入一个新的行业，拥有一项成熟的技术或拥有一个成熟的品牌。

59.什么是战略性新兴产业？

战略性新兴产业是指以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，成长潜力巨大的产业，是新兴科技和新兴产业的深度融合，既代表着科技创新的方向，也代表着产业发展的方向，具有科技含量高、市场潜力大、带动能力强、综合效益好等特征。

60.什么是企业孵化器？

企业孵化器本义指人工孵化禽蛋的专门设备。后来引入经济服务，指导这些企业能够不用或很少借用其它帮助将他们的产品或服务成功地打入市场。企业孵化器在中国也称高新技术创业服务中心，它通过为新创办的科技型中小企业提供物理空间和基础设施，提供一系列的服务支持，进而降低创业者的创业风险和创业成本，提高创业成功率，促进科技成果转化，培养成功的企业和企业家。

61.什么是高新技术产业？

高新技术产业是以高新技术为基础，从事一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和技术服务的企业集合。这种产业所拥有的关键技术往往开发难度很大，但一旦开发成功，却具有高于一般的经济效益和社会效益。高新技术产业是知识密集、技术密集的产业类型。产品的主导技术必须属于已确定的高新技术领域，而且必须包括高新技术领域中处于技术前沿的工艺或技术突破。根据这一标准，高新技术产业主要包括信息技术、生物技术、新材料技术三大领域。

62.什么是上市公司？

上市公司（The listed company），根据《中华人民共和国公司法》第四章第五节的相关规定，是指所公开发行的股票经过国务院或者国务院授权的证券管理部门批准在证券交易所上市交易的股份有限公司。所谓非上市公司是指其股票没有上市和没有在证券交易所交易的股份有限公司。

63.什么是内资和内资企业？

内资指本地以外中华人民共和国境内（不包括港、澳、台地区）的企、事业单位、社会团体及其他投资者，来本地以从事经济社会活动为主要目的，遵循市场机制法则，本着互利互惠的原则进行的独资、合资、参股合作等而流入的资金。不包括中央和各级政府无偿捐赠等。

内资企业是指以国有资产、集体资产、国内个人资产投资创办的企业，包括国有企业、集体企业、私营企业、联营企业和股份企业等五类。 投资企业类型选择法是指投资者依据税法对不同类型企业的税收优惠规定，通过对企业类型的选择，以达到减轻税收负担的目的方法。

64.什么是固定资产投资？

固定资产投资是以货币形式表现的、企业在一定时期内建造和购置固定资产的工作量以及与此有关的费用变化情况。包括房产、建筑物、机器、机械、运输工具以及企业用于基本建设、更新改造、大修理和其他固定资产投资等。

65.什么是固定资产投资额？

固定资产投资额是以货币表现的建造和购置固定资产的工作量以及与此有关的费用的总称。反映固定资产投资规模、速度和投资比例关系的综合性指标。国家规定投资计划和控制投资规模的重要依据。1989 年1 月起，国家将其作为定期公布的 8 项重要经济指标之一。一般公布的是全民所有制单位基本建设和更新改造自年初至报告月止累计完成的固定资产投资额。固定资产投资额按其构成内容可分为：建筑安装工程投资；设备、工器具购置投资和其他费用。

66.什么是土地指标？

土地指标是政府为了保护耕地面积，对建筑面积与其它项目的控制手段，上级下达给本级的用地和耕地保有量指标，其中包括耕地保有量、基本农田保护面积、城乡建设用地规模、建设用地总规模、城镇工矿用地规模、新增建设用地规模、新增建设用地占用农用地和耕地规模等。

67.什么是土地出让分类？

土地出让一般分为五类：商业用地、综合用地、住宅用地、工业用地和其他用地。《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十二条，各类用地出让的最高年限为：居住用地 70 年；工业用地 50 年；教育、科技、文化、卫生、体育用地 50 年；商业、旅游、娱乐用地 40 年；综合或其他用地 50 年。

68.什么是土地出让金？

土地出让金作为政府性基金的重要组成部分，是指各级政府土地管理部门将土地使用权出让给土地使用者，按规定向受让人收取的土地出让的全部价款（指土地出让的交易总额），或土地使用期满，土地使用者需要续期而向土地管理部门缴纳的续期土地出让价款，或原通过行政划拨获得土地使用权的土地使用者，将土地使用权有偿转让、出租、抵押、

作价入股和投资，按规定补交的土地出让价款。

69.什么是工业用地？

工业用地就是指独立设置的工厂、车间、手工业作坊、建筑安装的生产场地、排渣（灰）场地等用地。工业用地进一步细分为一类、二类、三类工业用地。一类工业用地：对居住和公共设施等环境基本无干扰和污染的工业用地如电子工业、缝纫工业、工艺品制造工业等用地二类工业用地：对居住和公共设施等环境有一定干扰和污染的工业用地如食品工业、医药制造工业、纺织工业等用地三类工业用地：对居住和公共设施等环境有严重干扰和污染的工业用地如采掘工业、冶金工业、大中型机械制造工业、化学工业、造纸工业、制革工业、建材工业等用地。

70.什么是生地、毛地、净地、熟地？

一般而言，生地、熟地重点着眼于建设；而毛地、净地更多着眼于出让。（1）生地：生地是指国土局尚未出让、拍卖、划拨土地使用权的土地。（2）毛地：毛地是指在城市旧区范围内，尚未经过拆迁安置补偿等土地开发过程、不具备基本建设条件的土地。（3）净地：净地是指已经完成拆除，地面平整，并且不存在未被拆除的建筑物、构筑物等其他设施的土地。与其相对的是毛地，毛地指地上存在需要被拆除的建筑物、构筑物等其他设施的土地。从物质的角度

来讲，净地是指完成基础设施配套，场地内达到开工条件的土地；从权属的角度看，净地是指没有设定他项权利，土地占有、使用、收益、处分等权利不受限制的土地。（4）熟地：熟地主要是指经过征地、拆迁和市政基础设施投入，可

直接用于建设的土地。

71.什么是产业转移？

产业转移是发生在不同经济发展水平的区域之间的一种重要的经济现象，是指在市场经济条件下，发达区域的部分企业顺应区域比较优势的变化，通过跨区域直接投资，把部分产业的生产转移到发展中区域进行，从而在产业的空间分布上表现出该产业由发达区域向发展中区域转移的现象。产业转移对于区域经济结构调整及区域间经济关系的优化具有重要意义，并进而影响部分企业的战略决策。

72.什么是产业融合？

产业融合是指在时间上先后产生、结构上处于不同层次的农业、工业、服务业、信息业、知识业在同一个产业、产业链、产业网中相互渗透、相互包含、融合发展的产业形态与经济增长方式，是用无形渗透有形、高端统御低端、先进提升落后、纵向带动横向，使低端产业成为高端产业的组成部分、实现产业升级的知识运营增长方式、发展模式与企业经营模式。

73.什么是产城融合？

 产城融合是指产业与城市融合发展，以城市为基础，承载产业空间和发展产业经济，以产业为保障，驱动城市更新和完善服务配套，以达到产业、城市、人之间有活力、持续向上发展的模式。

产城融合是在我国转型升级的背景下相对于产城分离提出的一种发展思路。要求产业与城市功能融合、空间整合，“以产促城，以城兴产，产城融合”。城市没有产业支撑，即便再漂亮，也就是“空城”；产业没有城市依托，即便再高端，也只能“空转”。城市化与产业化要有对应的匹配度，不能一快一慢，脱节分离。而且产城融合发展并不是一跳而就，因此全面理解产城融合的内涵，有利于提出更为合理的规划建议。

74.什么是产业结构？

产业结构是发展经济学中提出的概念，产业结构也叫产业体系，是社会经济体系的主要组成部分。产业结构升级是通过产业内部各生产要素之间、产业之间时间、空间、层次相互转化实现生产要素改进、产业结构优化、产业附加值提高的系统工程。经济主体和经济客体的对称关系是最基本的产业结构，是产业结构升级的最根本动力。

75.什么是社会化车辆定点租赁服务公司？

社会化车辆定点租赁服务公司,是指我省公务用车制度改革后，按照社会化、市场化、货币化原则，通过制订管理办法、公开招标择优选取等方式，确定并以各自投标报价签订服务合同或协议，明确权利义务和法律责任，在保留公务用车不足的情况下，补充服务保障我省各级工作人员的公务出行，并纳入河北省公务用车信息化管理平台监管的汽车租赁服务公司。

76.公务活动租车原则？

公务活动租用社会车辆应遵循保障、节俭、效率安全的原则，从严控制租用社会车辆，租车所需资金严格从单位的现有日常公用经费和相关的项目经费预算中统筹解决，并严格按政府收支分类科目规范列支，确保车改后公务交通经费支出低于车改前公务交通经费支出总额。

77.如何创新招引方式,拓宽精准招商渠道?

一是要实施产业链招商,二是要强化以商招商,三是要鼓励优质股权招商,四是要加强总部招商,五是要实施境内外研发机构定向招商,六是要加强重点企业招商,七是要支持市场化委托招商,最后要积极推动驻点招商。

78.如何精心组织活动,提升精准招商效能?

为精准提升招商效能,要从以下几点努力。1办好重大经贸平台专题对接活动。2.举办跨过企业河北行系列活动。3.举办央企、民企河北行系列活动。4.持续开展“云招商”系列活动。5.开展专业小团组招商。

79.如何夯实招商基础工作?

要围绕产业布局和规划方向,认真梳理本地现有产业支撑平台、产业集群及承担载体,完善产业资源库、招商企业库、客商信息库、项目信息库,精心打造“一本投资指南、一张招商地图、一部宣传片、一本项目册、一批新媒体平台”五类宣传媒介。

80.如何实施产业链招商?

围绕主导产业,推动市县按照产业发展规划和产业布局及要求,以主导产业“建链”、“强链”、“延链”、“补链”为主线,定向招引与之配套的原材料、辅料、零部件和包装件等产品的上下游企业。

81.如何强化以商招商?

深化重点招商项目包联工作机制,建立重点企业、项目清单和台账,逐一走访,帮助解决困难问题,为企业增资扩股创造条件。鼓励出台支持政策,支持龙头企业加强产业链横向合作和垂直整合,发挥链主企业在渠道、品牌、信息等方面优势,进一步增资扩产,裂变生成一批新项目、子公司,推动产业链供应链上下游企业联动招商,形成招商的连锁效应和集群效应。

82.如何支持市场化委托招商?

用好境内外招商代理以及驻外使领馆、国际商协会、境内外行业组织和专业投资促进机构资源,通过市场化行为委托其搜集推送境内外合作项目信息。

83.如何开展专业化小团组招商?

瞄准重点招商目标企业及合作项目,各市、县组建若干个专业化招商小团组,针对招商目标靶向定制工作任务和对接方案,采用“一企一策”方式开展“点对点”项目对接。

84.如何制定招商指导目录?

围绕全市“四大两新一高”等重点发展产业，制定我市产业招商指导目录。各县区政府、市直有关单位和各开发区结合自身产业发展定位，分别制定产业招商指导目录。

85.如何制定招商企业目录清单?

实行“清单式招商，台账式管理”。市直有关单位根据我市产业定位和部门职责分别列出招商企业目录清单。各县区根据本区域产业定位列出重点招商企业目录清单然后开始组织对接。

86.如何完善精准招商工作体系?

成立市精准招商工作领导小组,市领导小组统筹协调督导全市精准招商工作,形成横向联动、纵向协作、资源信息共享的招商新机制。各县区、市直有关单位和各开发区建立专门招商机构,组织专业招商队伍,形成专责工作机制。

87.张家口市发展氢能优势

张家口作为全国氢能产业发展较快的地区之一，与国内其他城市相比有四个方面的比较优势：一是有明显的区位优势。张家口市地处京冀晋蒙四省交界，特殊的地理位置和“首都两区”的功能定位，决定了氢能产业的发展对于调整京津冀能源结构，保障京津冀能源安全，推进区域生态文明建设和可持续发展意义重大。二是有难得的发展机遇。张家口市作为唯一的国家级可再生能源示范区，紧抓建设“首都两区”国家战略机遇，着力推进清洁高效、多元支撑的新型能源格局建设，加快氢能产业发展，推动产业结构升级转型。三是有较好的政策环境。作为国家唯一的可再生能源示范区，国家发展改革委牵头定期召开协调推进会，能通过上下协同突破现有政策瓶颈，为氢能产业“先行先试”提供了较好的政策环境。《河北省推进氢能产业发展实施意见》中明确了“支持张家口开展先行先试，推动制氢、储氢、加氢站、氢能应用等标准制定。”《河北省氢能产业“十四五”规划》中提出“打造张家口氢能全产业发展先导区”。四是有独特的资源禀赋。目前氢气主要有煤制氢、工业副产氢和可再生能源制氢三种来源，其中可再生能源制氢是唯一的零碳绿色制氢方式，是国家产业政策重点支持方向。张家口市拥有丰富的可再生能源资源，截至目前累计装机已达到2647万千瓦，到2030年可再生能源装机将突破5000万千瓦。大规模发展可再生能源制氢的基础扎实、潜力较大。

88.张家口市氢能产业发展情况

张家口市全力推进氢能全产业链发展。一是加速推进产业布局。依托氢能产业基础和特色优势，围绕氢能产业环节补链强链，加快建设氢能产业研发、生产、示范中心，初步形成制氢、燃料电池发动机、关键核心零部件、氢能整车制造、加氢基础设施等上下游全产业发展格局。目前，我市涉氢项目40项，累计完成投资38.4亿元。亿华通年产万台燃料电池发动机项目建成投产，成为国家较大的燃料电池发动机生产基地之一。氢能科技年产4000台套风冷型氢燃料电池等项目已建成，正在进行设备调试；建成制氢项目6个，制氢能力21吨/天，国电电力尚义、中智天工等一批制氢项目正在有序推进；累计建成加氢站9个，实现加注能力达到7.9吨/12小时。

89.张家口市氢能示范应用情况

从2018年起，我市率先迈入氢能源公交时代，已投运氢燃料电池公交车444辆，完成载客量超8070万人次，安全运行超2400万公里，2021年被联合国计划开发署评价为中国规模最大的燃料电池公交运行车队。当前，我市正在以建设燃料电池汽车示范城市为突破口，全面推进公交、环卫等多种氢燃料车型的运营，探索开展燃料电池汽车商业化应用。另外，积极探索氢在冶金、储能发电等领域示范应用。河钢宣钢全国首套120万吨氢冶金工程建成投产，使用氢气实现了铁还原环节对煤焦的规模化替代；省科技厅支持的天然气掺氢示范项目已进入第二阶段，已注入10户民用用户使用，实现3-20％氢气掺混；中电新源氢储能发电示范项目，正在办理土地等手续。

90.氢能产业招商方向

一是以燃料电池汽车示范城市群建设为契机，欢迎氢燃料汽车核心零部件企业。抢抓燃料电池汽车示范城市群建设推广燃料电池汽车机遇，充分发挥亿华通在氢燃料电池发动机系统的强大制造和研发优势，冬奥会期间，北京、延庆、张家口三大赛区搭载亿华通氢燃料电池系统车辆700余台，有效保障冬奥需求。以燃料电池汽车发动机系统为中心，逐步形成产业集聚。欢迎氢燃料汽车整车到发动机系统、电堆、膜电极、双极板、质子交换膜、催化剂、空气压缩机、氢气循环系统等领域的企业来张投资。

二是以建设氢能产业创新中心为载体，欢迎氢能高精端技术团队。紧紧抓住国创中心创建国家级氢能产业创新中心机遇，进一步整合高校、研究机构和企业的氢能先进技术，以示范项目为牵引，以实现技术的工程化为目标，构建产业创新网络，实现技术的产业化落地，掌握具有国际竞争力的先进技术。欢迎氢能高精端技术团队落户张家口。

三是以拓宽氢能应用场景为突破，欢迎氢能多元应用企业。目前氢气最主要用于化工、石油炼制和冶金等工业领域。但随着燃料电池相关技术的不断完善，燃料电池及燃料电池产业正渐成规模。未来的能源格局将是以新能源为供应侧主体，电力为消费中心，多能互补协同的格局，氢能的应用领域和场景十分丰富，在碳达峰碳中和目标的背景下，氢能的多场景大规模应用势在必行，欢迎氢能多元应用企业来张投资。

91.能源单位及换算

GW(吉瓦)、MW(兆瓦)、KW(千瓦)、W(瓦)表示发电装机容量

1GW=100万KW；

1万KW=10MW=10000KW；

1MW=1000KW；1KW=1000W

92.我市可再生资源情况

我市风能资源可开发量达4000万千瓦以上，太阳能发电可开发量达3000万千瓦以上，是华北地区风能和太阳能资源最丰富的地区之一，属于我国重要的可再生能源生产基地和电力输送通道节点。

93.我市可再生能源装机规模

张家口稳居全国非水可再生能源第一大市，累计可再生能源装机规模达到2607万千瓦，占全域电力总装机的81.5%，能源供给侧结构调整凸显。

94.储能技术分类

储能技术是通过装置或物理介质将能量储存起来以便以后需要时利用的技术。储能技术按照储存介质进行分类，主要技术路线有5种，分别是机械类储能(抽水蓄能、压缩空气储能和飞轮储能)、电化学类储能(铅酸电池、锂离子电池、钠硫电池和液流电池等)、电气类储能(超级电容器储能和超导储能) 、热储能和化学类储能(利用氢或合成天然气作为二次能源的载体)。目前已经实现商用或达到示范应用水平的储能技术包括：抽水蓄能、压缩空气储能、锂离子电池、铅酸蓄电池、液流电池等。

95.抽水蓄能储能的特点

抽水蓄能储能时间为1-24小时，规模为100-5000MW，效率一般为70%-80%，成本约为500-1000/Kwh，寿命一般为40-60年，优势为规模大、成本低，寿命长，技术成熟度高；劣势为：受地理条件限制，移民搬迁问题，生态环境破坏，初投资大，建设周期长。

96.压缩空气储能的特点

压缩空气储能时间为1-24小时，规模为10-100MW，效率一般为60%-75%，成本约为1000-1500/Kwh，寿命一般为30-50年，优势为规模大，成本低，寿命长，清洁无污染，安全性好；劣势为：响应时间较慢，效率略低，储能密度较低。

97.锂电池储能特点

锂电池储能时间一般为几小时，规模为0-20MW，效率一般为85%-95%，成本约为1600-2500/Kwh，寿命一般为5-8年，优点为：效率高，响应速度快，储能密度大。劣势为：成本较高，安全性差、自用电率较高、性能衰减、规模较小

98.液流电池储能特点

液流电池储能时间为数分-10小时，规模为0-10MW，效率一般为65%-80%，成本约为3000-4500/Kwh，寿命一般为5-15年，优势为规模较大，寿命较长；劣势为：成本高，电解液有毒性，效率在化学电池中较低。

99.铅蓄电池储能特点

液流电池储能时间为数分-数小时，规模为0-20MW，效率一般为65%-80%，成本约为800-1300/Kwh，寿命一般为5-10年，优势为成本低，技术较成熟；劣势为：寿命短，原材料污染及废旧材料回收问题。