市场监管局食品流通安全监管科百问百答

市市场监管局

食品流通安全监管科

科室工作职能：

分析掌握流通领域食品(含食盐，下同)监管安全形势。拟定全市食品流通监督管理和食品经营者落实主体责任的制度措施并组织实施。拟订市场销售食用农产品质量安全监督管理和经营者落实主体责任的制度措施，组织开展监督检查工作。指导食品销售单位建立健全食品安全可追溯体系。负责流通环节食品安全监督管理和违法违规行为的查处工作。

主管领导：

党组成员、副局长  方雪霞

科室人员构成：

科  长  董成武

副科长  武志国

二级主任科员  刘  伟

政策法规清单

政策法规清单和岗位工作细则百问百答

1．习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告中对市场监管领域提出了哪些要求？

答：一是优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大；

二是支持中小微企业发展；

三是构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系；

四是完善产权保护.市场准入.公平竞争.社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境；

五是加强反垄断和反不正当竞争，破除地方保护和行政性垄断，依法规范和引导民间资本健康发展。

六是强化食品药品安全监管，健全生物安全监管预警防控体系。

2．习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告中对行政执法提出了哪些要求？

答：一是深化行政执法体制改革，全面推进严格规范公正文明执法，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，完善行政执法程序，健全行政裁量基准；

二是强化行政执法监督机制和能力建设，严格落实行政执法责任制和责任追究制度；

三是完善基层综合执法体制机制。

3．习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告中对质量工作提出了哪些要求？

答：加快建设制造强国.质量强国.航天强国.交通强国.网络强国.数字中国。

4．习近平总书记对食品安全工作提出过哪些要求？

答：食品安全关系人民身体健康和生命安全，必须坚持最严谨的标准.最严格的监管.最严厉的处罚.最严肃的问责，切实提高监管能力和水平。

5．食品经营者采购食品，应当查验供货者的什么证件材料？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》和《食品生产经营监督检查管理办法》等相关法规的规定，食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明(合格证明文件)；如果是采购进口食品，还应当查验进口食品的《报关单》；如果采购的是进口食用农产品，应当提供出入境检验检疫部门出具的入境货物检验检疫证明。

6．销售者档案信息保存的规定有哪些？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》和《食品生产经营监督检查管理办法》等相关法规的规定，销售者档案信息保存期限不少于销售者停止销售后6个月。集中交易市场开办者应当对销售者档案及时更新，保证其准确性、真实性和完整性。

7．《食品生产经营监督检查管理办法》所称飞行检查是指？

答：依据《食品生产经营监督检查管理办法》的规定，《食品生产经营监督检查管理办法》所称飞行检查是指市场监督管理部门根据监督管理工作需要以及问题线索等，对食品生产经营者依法开展的不预先告知的监督检查。

飞行检查可以避免某些形式主义的东西，发现被检查对象的实际情况，及时依法予以查处，避免出现严重的社会危害。

8．销售进口食用农产品，应当提供出入境检验检疫部门出具的什么证明文件？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》和《食品生产经营监督检查管理办法》、《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》的规定，销售进口食用农产品，应当提供出入境检验检疫部门出具的入境货物检验检疫证明。此外还应当向购货者提供进口食用农产品的《报关单》、销售票据等资料或证明文件。

9．依据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》的规定，食用农产品的范围包括什么？

答：食用农产品，指在农业活动中获得的供人食用的植物、动物、微生物及其产品。农业活动，指传统的种植、养殖、采摘、捕捞等农业活动，以及设施农业、生物工程等现代农业活动。植物、动物、微生物及其产品，指在农业活动中直接获得的，以及经过分拣、去皮、剥壳、干燥、粉碎、清洗、切割、冷冻、打蜡、分级、包装等加工，但未改变其基本自然性状和化学性质的产品。

10．依据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》的规定，销售未包装的食用农产品有什么规定？

答：依据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》的规定，销售未包装的食用农产品，应当在摊位（柜台）明显位置如实公布食用农产品名称.产地.生产者或者销售者名称或者姓名等信息。

11．如何制定禁止销售食用农产品情形？

答： 依据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》和相关法律法规的规定：由于食用农产品所特有的自然属性，使其具有不同于其他食品的特点，消费者在购买时应对产品进行外观的基本辨识，购买后需经挑拣、清洗或加热等再加工处理后方可食用。因此，凡是通过挑拣、清洗等方式，能够有效剔除不可食用部分，保证食用安全的食用农产品，像果蔬类产品带泥、带沙、带虫、部分枯败等和水产品带水、带泥、带沙等，均不属于腐败变质、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常等情形。

12．依据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》的规定，标注虚假生产日期.保质期或者超过保质期的食用农产品可以销售吗？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》和《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》及相关法规的规定，标注虚假生产日期.保质期或者超过保质期的食用农产品不能销售。

13．销售者租赁仓库的，应当选择什么样的食用农产品贮存服务提供者？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》和《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》及相关法规的规定，食用农产品销售者租赁仓库的，应当选择能够保障食用农产品质量安全的贮存服务提供者。

14．贮存肉类冻品应当查验并留存什么证明文件？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》和《食品生产经营监督检查管理办法》、《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》的规定，贮存肉类冻品应当查验并留存检疫合格证明、肉类检验合格证明等。如果是进口肉类冻品，还应当查验出入境检验检疫部门出具的入境货物检验检疫证明、《报关单》资料或证明文件。

15．依据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》的规定，销售者应当建立什么制度，定期对食用农产品质量安全情况进行检查？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》和《食品生产经营监督检查管理办法》、《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》的规定，销售者应当建立食用农产品质量安全自查制度，定期对食用农产品质量安全情况进行检查食用农产品质量安全。

16.检查人员应当综合监督检查情况进行判定，确定检查结果，在什么情况下食品生产经营者应当立即停止生产经营活动？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》和《食品生产经营监督检查管理办法》的规定，检查人员应当综合监督检查情况进行判定，确定检查结果。有发生食品安全事故潜在风险的，食品生产经营者应当立即停止生产经营活动。

17．销售按照规定应当包装或者附加标签的食用农产品，在包装或者附加标签后方可销售。对保质期有要求的，应当标注什么？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》和《食品生产经营监督检查管理办法》、《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》的规定，销售按照规定应当包装或者附加标签的食用农产品，在包装或者附加标签后方可销售。对保质期有要求的，应当标注保质期。

18．食用农产品标签所用文字应当使用什么文字，标注的内容是什么？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》和《食品生产经营监督检查管理办法》、《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》的规定，食用农产品标签所用文字应当使用规范的中文。标注的内容应当清楚.明显，不得含有虚假.错误或者其他误导性内容

19．分装销售的进口食用农产品，应当在包装上保留原进口食用农产品全部信息以及哪些信息？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》和《食品生产经营监督检查管理办法》、《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》的规定，分装销售的进口食用农产品，应当在包装上保留原进口食用农产品全部信息以及分装企业.分装时间.地点.保质期。

20．由于销售者的原因造成其销售的食用农产品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的，销售者应当怎么做？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》和《食品生产经营监督检查管理办法》、《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》的规定，由于销售者的原因造成其销售的食用农产品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的，销售者应当立即停止销售，并对已经销售的进行召回。

21．县级市场监督管理部门可以采用国家规定的快速检测方法对食用农产品质量安全进行抽查检测，抽查检测结果表明食用农产品可能存在质量安全隐患的，销售者应当怎样做？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》和《食品生产经营监督检查管理办法》、《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》的规定，县级市场监督管理部门可以采用国家规定的快速检测方法对食用农产品质量安全进行抽查检测，抽查检测结果表明食用农产品可能存在质量安全隐患的，销售者应当暂停销售；抽查检测结果确定食用农产品不符合食品安全标准的，可以作为行政处罚的依据。

22．食用农产品集中交易市场开办者是谁？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》和《食品生产经营监督检查管理办法》、《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》的规定，食用农产品集中交易市场开办者，指依法设立.为食用农产品交易提供平台.场地.设施.服务以及日常管理的企业法人或者其他组织。

23．被抽查人对快速检测结果有异议的，可以自收到检测结果时起几小时内申请复检？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》和《食品生产经营监督检查管理办法》、《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》的规定，被抽查人对快速检测结果有异议的，可以自收到检测结果时起4小时内申请复检。复检结论仍不合格的，复检费用由申请人承担。

24．复检可以采用快速检测方法吗？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》和《食品生产经营监督检查管理办法》、《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》的规定，复检不可以采用快速检测方法，应当送检验机构检验并出具正式的检验报告。

25．销售未按规定进行检验的肉类，或者销售标注虚假的食用农产品产地.生产者名称.生产者地址，标注伪造.冒用的认证标志等质量标志的食用农产品的，由县级以上食品药品监督管理部门责令改正，处多少罚款？

答：依据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》的规定，销售未按规定进行检验的肉类，或者销售标注虚假的食用农产品产地.生产者名称.生产者地址，标注伪造.冒用的认证标志等质量标志的食用农产品的，由县级以上食品药品监督管理部门责令改正，处1万元以上3万元以下罚款。

26．鼓励集中交易市场开办者和销售者建立什么体系，以利用信息化手段采集和记录所销售的食用农产品信息？     

答：依据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》的规定，国家鼓励集中交易市场开办者和销售者建立食品安全追溯体系，以利用信息化手段采集和记录所销售的食用农产品信息。

27．对检察人员回避的规定是什么？

答：《中华人民共和国行政处罚法》第37条规定：执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。

依据《食品生产经营监督检查管理办法》的规定，检查人员与检查对象之间存在直接利害关系或者其他可能影响检查公正情形的，应当回避。

28．集中交易市场开办者应当建立健全什么制度，督促销售者履行义务，加强食用农产品质量安全风险防控？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》和《食品生产经营监督检查管理办法》、《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》的规定，集中交易市场开办者应当建立健全食品安全管理制度，督促销售者履行义务，加强食用农产品质量安全风险防控。

29．集中交易市场开办者应当制定什么方案，根据食用农产品风险程度确定检查重点.方式.频次等，定期检查食品安全事故防范措施落实情况，及时消除食用农产品质量安全隐患？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》和《食品生产经营监督检查管理办法》、《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》的规定，集中交易市场开办者应当制定食品安全事故处置方案，根据食用农产品风险程度确定检查重点.方式.频次等，定期检查食品安全事故防范措施落实情况，及时消除食用农产品质量安全隐患。

30．集中交易市场开办者应当建立入场销售者档案，内容是什么？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》和《食品生产经营监督检查管理办法》、《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》的规定，集中交易市场开办者应当建立入场销售者档案，如实记录销售者名称或者姓名.社会信用代码或者码.联系方式.住所.食用农产品主要品种.进货渠道.产地等信息。

31.检查人员应当综合监督检查情况进行判定，确定检查结果，在什么情况下食品生产经营者应当立即停止生产经营活动？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》和《食品生产经营监督检查管理办法》的规定，检查人员应当综合监督检查情况进行判定，确定检查结果。有发生食品安全事故潜在风险的，食品生产经营者应当立即停止生产经营活动。

32．市.县级食品药品监督管理部门应当依据职责公布食用农产品监督管理信息，要求是什么。

答：依据《中华人民共和国食品安全法》、《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》的规定，市、县级食品药品监督管理部门应当依据职责公布食用农产品监督管理信息，应当做到准确.及时、客观，并进行必要的解释说明，避免误导消费者和社会舆论。

33．批发市场开办者应当与入场销售者签订食用农产品质量安全协议，明确双方食用农产品质量安全权利义务；未签订食用农产品质量安全协议的，可以进入批发市场进行销售吗？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》和《食品生产经营监督检查管理办法》、《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》的规定，批发市场开办者应当与入场销售者签订食用农产品质量安全协议，明确双方食用农产品质量安全权利义务；未签订食用农产品质量安全协议的，不可以进入批发市场进行销售。

34．病死.毒死或者死因不明的禽.畜.兽.水产动物类的肉类可以销售吗？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》和《食品生产经营监督检查管理办法》、《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》法律法规均规定，病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物类的肉类禁止销售。

35.食品经营者采购食品，应当查验供货者的什么？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》和《食品生产经营监督检查管理办法》的规定，食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明(合格证明文件)。

36.销售者档案信息保存期限不少于销售者停止销售后几个月？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》和《食品生产经营监督检查管理办法》、《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》的规定，销售者档案信息保存期限不少于销售者停止销售后6个月。集中交易市场开办者应当对销售者档案及时更新，保证其准确性.真实性和完整性。

37.集中交易市场开办者应当按照什么类别实行分区销售？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》和《食品生产经营监督检查管理办法》、《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》的规定，食用农产品的类别分区销售。

分区销售，可以避免所销售的食用农产品相互之间污染，保证食用农产品的质量安全。

38.市场监管部门对食用农产品市场销售监管范围？

答：依据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》的规定：

（1）食品药品监管部门负责食用农产品市场销售质量安全监督管理工作，即食用农产品进入集中交易市场、商场、超市、便利店等市场主体后的贮存、运输、销售等过程的监管。集中交易市场开办者、食用农产品销售者、贮存服务提供者应当对其贮存、运输、销售的食用农产品负责。

　　（2）集中交易市场是指由市场开办方依法设立的销售食用农产品的批发市场、零售市场（含农贸市场）等。

　　（3）根据农业农村部、食品药品监管总局《关于加强食用农产品质量安全监督管理工作的意见》（农质发〔2014〕14号），农业生产技术、动植物疫病防控和转基因生物安全的监督管理，不属于食品药品监管部门的职责。

39.依据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》的规定，销售者应当建立什么制度，定期对食用农产品质量安全情况进行检查？

答：销售者应当建立食用农产品质量安全自查制度，定期对食用农产品质量安全情况进行检查食用农产品质量安全。

40.果蔬类和水产类食用农产品市场准入要求？

答：依据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》的规定：

　　  一是食用农产品进入集中交易市场，销售者应当提供社会信用代码或者身份证复印件，食用农产品产地证明或者购买凭证、合格证明文件。无法提供社会信用代码（或者身份证复印件）的，不得入场销售。无法提供产地证明、购买凭证、合格证明文件三者中任意一项的，集中交易市场开办者应当自行或委托进行抽样检验或者快速检测；抽样检验或者快速检测合格的，方可进入市场销售。

　　二是各省可根据与农业部门产地准出和市场准入对接情况以及监管实际，适当提高准入门槛，要求对无法提供产地证明（或购货凭证）和合格证明文件的，集中交易市场开办者应当进行抽样检验或者快速检测；检测合格的，方可进入市场销售。

　　三是食用农产品生产企业和农民专业合作经济组织入场销售的，应当提供社会信用代码和合格证明文件。

　　四是商场、超市、便利店等销售食用农产品，应当建立食用农产品进货查验记录制度，记录供货者及购进食用农产品的相关信息。

41.食用农产品标签所用文字应当使用什么文字，标注的内容是什么？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》和《食品生产经营监督检查管理办法》、《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》法律法规均规定，食用农产品标签所用文字应当使用规范的中文。标注的内容应当清楚.明显，不得含有虚假.错误或者其他误导性内容

42.销售未按规定进行检验的肉类，或者销售标注虚假的食用农产品产地.生产者名称.生产者地址，标注伪造.冒用的认证标志等质量标志的食用农产品的，由县级以上食品药品监督管理部门责令改正，处多少罚款？

答：依据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》的规定，由县级以上食品药品监督管理部门责令改正，处1万元以上3万元以下罚款。

43.鼓励集中交易市场开办者和销售者建立什么体系，以利用信息化手段采集和记录所销售的食用农产品信息？     

答：国家鼓励集中交易市场开办者和销售者建立食品安全追溯体系，以利用信息化手段采集和记录所销售的食用农产品信息。

44.集中交易市场开办者应当建立健全什么制度，督促销售者履行义务，加强食用农产品质量安全风险防控？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》和《食品生产经营监督检查管理办法》、《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》法律法规均规定，集中交易市场开办者应当建立健全食品安全管理制度，督促销售者履行义务，加强食用农产品质量安全风险防控。

45.集中交易市场开办者应当制定什么方案，根据食用农产品风险程度确定检查重点.方式.频次等，定期检查食品安全事故防范措施落实情况，及时消除食用农产品质量安全隐患？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》和《食品生产经营监督检查管理办法》、《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》法律法规均规定，集中交易市场开办者应当制定食品安全事故处置方案，根据食用农产品风险程度确定检查重点.方式.频次等，定期检查食品安全事故防范措施落实情况，及时消除食用农产品质量安全隐患。

46.市.县级食品药品监督管理部门应当依据职责公布食用农产品监督管理信息，要求是什么。

答：依据《中华人民共和国食品安全法》和《食品生产经营监督检查管理办法》、《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》法律法规均规定，公布食用农产品监督管理信息，应当做到准确.及时.客观，并进行必要的解释说明，避免误导消费者和社会舆论。

47.肉类产品市场准入要求有哪些？

答：一是销售畜禽产品，应当按照《中华人民共和国动物防疫法》第四十二条要求，依法出具检疫证明，加施检疫标志。农业部门尚未出台检疫规程，无法出具检疫证明的除外。

二是销售猪肉产品，除提供动物检疫合格证明外，还要按照《生猪屠宰管理条例》的规定依法出具肉品品质检验合格证明。

 三是各地对肉类产品市场准入有具体规定的，按照各地规定执行。

48.食品经营许可应当遵循的原则是什么？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》和《食品经营许可管理办法》的规定，食品经营许可应当遵循依法.公开.公平.公正.便民.高效的原则。

食品经营许可的基本原则是行政许可的基本遵循，在没有具体规定的情况下，可以依据原则处理具体问题。

49.申请食品经营许可是否应当先行取得营业执照？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》和《食品经营许可管理办法》的规定，申请食品经营许可，应当先行取得营业执照等合法主体资格。取得营业执照才能申请食品经营许可，从事食品经营活动。

50.食品经营许可的业态有哪些？

答：依据《食品经营许可管理办法》的规定，食品经营主体业态分为食品销售经营者.餐饮服务经营者.单位食堂，主体业态不可复选，主体业态以主要的经营项目确定。

51.经营许可证的编码内容是什么？

答：依据《食品经营许可管理办法》的规定，食品经营许可证编号由JY（“经营”的汉语拼音字母缩写）和14位阿拉伯数字组成。数字从左至右依次为： 1位主体业态代码.2位省（自治区.直辖市）代码.2位市（地）代码.2位县（区）代码.6位顺序码.1位校验码。

52.经营许可证证书管理规定是什么？

答：依据《食品经营许可管理办法》的规定，食品经营者应当妥善保管食品经营许可证，不得伪造.涂改.倒卖.出租.出借.转让。

食品经营者应当在经营场所的显著位置展示许可证正本原件。

53.严格落实入场销售者进货查验要求是什么？

答：入场销售者应当依法依规全面履行食品安全主体责任，对采购、经营的食用农产品加强进货查验：一是建立食用农产品进货查验记录制度，如实记录食用农产品以及供货者基本信息，并保存相关凭证。二是主动向市场开办者报告个人及食用农产品基本信息，按要求使用农批市场统一印制或统一格式的销售凭证，接受市场开办者对食用农产品的入场查验和抽样检验。三是有委托贮存和委托运输需求的，应当选择具有合法资格，能够保障食品安全的受托方。四是利用第三方冷库贮存食用农产品的，应当索取、查验第三方冷库提供者的备案信息，督促其严格履行食品安全和新冠感染疫情防控责任义务。五是禁止采购、经营法律法规禁止生产经营的食品和食用农产品。

54.食品经营者申请延续食品经营许可，应当提交什么资料。

答：依据《食品经营许可管理办法》的规定，食品经营者申请延续食品经营许可应当提交：

（1）食品经营许可延续申请书；

（2）与延续食品经营许可事项有关的材料。

55.食品经营者申请注销食品经营许可的，应当向原发证的市场监督管理部门提交哪些材料？

答：依据《食品经营许可管理办法》的规定，食品经营者申请注销食品经营许可应当提交：（1）食品经营许可注销申请书；（2）食品经营许可证正本.副本；（3）与注销食品经营许可有关的其他材料。

56.食品经营许可证的期限是怎样规定的？

答：依据《食品经营许可管理办法》的规定，食品经营许可证发证日期为许可决定作出的日期，有效期为5年。

57.从事食品销售，是否应当依法取得许可？

答：是的，依据《食品经营许可管理办法》的规定，应当依法取得《食品经营许可证》才可从事食品销售。

58.《食品经营许可证》现场核查的期限是多长？

答：依据《食品经营许可管理办法》的规定，核查人员应当自接受现场核查任务之日起10个工作日内，完成对经营场所的现场核查。

59.从事接触直接入口食品工作的食品生产经营人员应当多久进行一次健康检查？

答：依据《食品经营许可管理办法》的规定，从事接触直接入口食品工作的食品生产经营人员应当每年进行一次健康检查。

仅销售预包装食品的工作人员可以不进行健康检查和取得健康证明。

60.患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员，能否从事接触直接入口食品的工作？

答：依据《食品经营许可管理办法》的规定，患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。因为接触直接入口食品的从业人员如果罹患某些疾病，可能对食品造成污染，导致疾病传播，影响食品安全。

61.什么是预包装食品？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》和《食品生产经营监督检查管理办法》的规定，预包装食品，指预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的食品，包括预先定量包装以及预先定量制作在包装材料和容器中并且在一定量限范围内具有统一的质量或体积标识的食品。

62.《中华人民共和国食品安全法》规定，食品生产经营者是否对食品广告内容的真实性.合法性负责？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》和《食品生产经营监督检查管理办法》的规定，食品生产经营者对食品广告内容的真实性.合法性负责。食品广告的内容应当真实合法，不得含有虚假内容，不得涉及疾病预防.治疗功能。食品生产经营者对食品广告内容的真实性.合法性负责。

63.食品经营者贮存散装食品，应当在贮存位置标明哪些内容？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》和《食品生产经营监督检查管理办法》的规定，食品的名称.生产日期或者生产批号.保质期.生产者名称及联系方式等内容。

64.仅销售预包装食品的食品经营企业，是否需要办理《食品经营许可证》？

答：不需要，仅销售预包装食品的食品经营企业，不需要办理《食品经营许可证》，仅需到审批部门办理预包装食品《备案凭证》即可。

65.食用农产品销售者应当建立食用农产品进货查验记录制度，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于多长时间？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》和《食品生产经营监督检查管理办法》的规定，记录和凭证保存期限不得少于六个月；销售者贮存食用农产品，应当如实记录食用农产品名称.产地.贮存日期.生产者或者供货者名称或者姓名.联系方式等内容。

66.食品经营者销售散装食品，应当在散装食品的容器.外包装上标明哪些内容？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》和《食品生产经营监督检查管理办法》的规定，食品经营者销售散装食品，应当在散装食品的容器.外包装上标明食品的名称.生产日期或者生产批号.保质期以及生产经营者名称.地址.联系方式等内容。

67.《中华人民共和国食品安全法》规定，食品和食品添加剂的标签.说明书，不得含有哪些内容？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》和《食品生产经营监督检查管理办法》的规定，食品和食品添加剂的标签.说明书，不得含有虚假内容，不得涉及疾病预防.治疗功能。生产经营者对其提供的标签.说明书的内容负责。

68.对进口的预包装食品.食品添加剂标签内容有什么要求？

答：进口的预包装食品.食品添加剂应当有中文标签；依法应当有说明书的，还应当有中文说明书。标签.说明书应当符合本法以及我国其他有关法律.行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，并载明食品的原产地以及境内代理商的名称.地址.联系方式。

69.预包装食品没有中文标签和中文说明书的，可以进口吗？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》和《食品生产经营监督检查管理办法》的规定，预包装食品没有中文标签.中文说明书或者标签.说明书不符合本条规定的，不得进口。

70.消费者通过网络食品交易第三方平台购买食品，其合法权益受到损害的，可以向谁要求赔偿？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》和《食品生产经营监督检查管理办法》的规定，消费者通过网络食品交易第三方平台购买食品，其合法权益受到损害的，可以向入网食品经营者或者食品生产者要求赔偿。

71.食品安全风险评估可否向生产经营者收取费用？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》及相关法规规定，食品安全风险评估不得向生产经营者收取费用，采集样品应当按照市场价格支付费用。

72.销售食用农产品，是否需要取得许可？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》的规定，从事食品生产.食品销售.餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品，不需要取得许可。

73.国家是否强制食品生产经营企业参加食品安全责任保险？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》和《食品生产经营监督检查管理办法》的规定，国家鼓励食品生产经营企业参加食品安全责任保险。

74.食品安全工作实行哪些监督管理制度？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》第三条规定，食品安全工作实行预防为主.风险管理.全程控制.社会共治，建立科学.严格的监督管理制度。

75.食品安全风险评估专家委员会由哪方面的专家组成？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》第三条规定国务院卫生行政部门负责组织食品安全风险评估工作，成立由医学.农业.食品.营养.生物.环境等方面的专家组成的食品安全风险评估专家委员会进行食品安全风险评估。

76.生产经营的食品中是否可以添加药品？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》的规定 生产经营的食品中不得添加药品，但是可以添加按照传统既是食品又是中药材的物质。

药食同源的中药材可以按相关标准和规定在特定食品中添加，但必须保证食品的质量安全，不能存在安全隐患。

77.食品安全追溯制度？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》的规定，国家建立食品安全全程追溯制度。 食品生产经营者应当依照本法的规定，建立食品安全追溯体系，保证食品可追溯。

78.患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员能否从事食品生产经营活动？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》的规定，食品生产经营者应当建立并执行从业人员健康管理制度。患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。 

79.实行统一配送经营方式的食品经营企业进入查验规定是什么？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》的规定，实行统一配送经营方式的食品经营企业，可以由企业总部统一查验供货者的许可证和食品合格证明文件，进行食品进货查验记录。

80.食品经营者贮存散装食品的规定是什么？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》的规定，食品经营者贮存散装食品，应当在贮存位置标明食品的名称.生产日期或者生产批号.保质期.生产者名称及联系方式等内容。 

81.网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者审查义务的内容是什么？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》的规定，网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记，明确其食品安全管理责任；依法应当取得许可证的，还应当审查其许可证。 

82.食品经营者发现其经营的食品出现什么情形应当对其经营的食品召回？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》的规定，食品经营者发现其经营的食品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的，应当组织召回。 

83.进入市场销售的食用农产品在包装.保鲜.贮存.运输中使用保鲜剂.防腐剂等食品添加剂和包装材料等食品相关产品，应当符合什么标准？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》的规定，进入市场销售的食用农产品在包装.保鲜.贮存.运输中使用保鲜剂.防腐剂等食品添加剂和包装材料等食品相关产品，应当符合食品安全国家标准。 

84.进出口食品安全由哪个部门负责监督管理？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》的规定，国家出入境检验检疫部门对进出口食品安全实施监督管理。

销售进口食品应当提供国家出入境检验检疫部门出具的证明文件。

85.出口食品生产企业和出口食品原料种植.养殖场应当向哪个部门备案？

　答：依据《中华人民共和国食品安全法》的规定，出口食品生产企业和出口食品原料种植.养殖场应当向国家出入境检验检疫部门备案。 

86.食品安全事故应急预案的内容有什么？ 

答：依据《中华人民共和国食品安全法》的规定，食品安全事故应急预案应当对食品安全事故分级.事故处置组织指挥体系与职责.预防预警机制.处置程序.应急保障措施等作出规定。 

87.什么情况下县级以上人民政府食品药品监督管理部门可以对食品生产经营者的法定代表人或者主要负责人进行责任约谈。

答：依据《中华人民共和国食品安全法》的规定，食品生产经营过程中存在食品安全隐患，未及时采取措施消除的，县级以上人民政府食品药品监督管理部门可以对食品生产经营者的法定代表人或者主要负责人进行责任约谈。

88.县级以上人民政府市场监管部门应当加强对执法人员在哪些方面进行培训？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》的规定，县级以上人民政府食品药品监督管理.质量监督等部门应当加强对执法人员食品安全法律.法规.标准和专业知识与执法能力等的培训，并组织考核。

89.地方人民政府发在什么情况，上级人民政府可以对其主要负责人进行责任约谈？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》的规定，地方人民政府未履行食品安全职责，未及时消除区域性重大食品安全隐患的，上级人民政府可以对其主要负责人进行责任约谈。 

90.公布食品安全信息，应当做到什么，并进行必要的解释说明，避免误导消费者和社会舆论。 

答：依据《中华人民共和国食品安全法》的规定，公布食品安全信息，应当做到准确.及时，并进行必要的解释说明，避免误导消费者和社会舆论。 

91.公安机关在食品安全犯罪案件侦查过程中认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任，但依法应当追究行政责任的，应当如何处理？ 

答：依据《中华人民共和国食品安全法》的规定，公安机关在食品安全犯罪案件侦查过程中认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任，但依法应当追究行政责任的，应当及时将案件移送食品安全监督管理等部门和监察机关，有关部门应当依法处理。

92.违反《中华人民共和国食品安全法》规定，造成什么损害的，依法承担赔偿责任？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》的规定，违反本法规定，造成人身.财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。

被侵权人可以向销售者或者生产者提出赔偿请求。 

93.消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的，可以向请求赔偿损失？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》的规定，消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的，可以向经营者要求赔偿损失，也可以向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的生产经营者，应当实行首负责任制，先行赔付，不得推诿；属于生产者责任的，经营者赔偿后有权向生产者追偿；属于经营者责任的，生产者赔偿后有权向经营者追偿。

94.生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，应如何赔偿？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》的规定，生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。食品的标签.说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。

95.什么是食品安全？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》的规定，食品安全，指食品无毒.无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性.亚急性或者慢性危害。 

96.市场监督管理部门组织实施监督检查对检查人员的要求是什么？

答：依据《食品生产经营监督检查管理办法》的规定，市场监督管理部门组织实施监督检查应当由2名以上（含2名）具有《行政执法证》的监督检查人员参加。检查人员较多的，可以组成检查组。设检察组长一人，实行组长负责制。

97.什么是食品保质期？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》的规定，食品保质期，指食品在标明的贮存条件下保持品质的期限。

禁止销售超过食品标签标示有效期的食品。 

98.什么是食品安全事故？

答：依据《中华人民共和国食品安全法》的规定，食品安全事故，指食源性疾病.食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。

食品生产经营者发现有发生食品安全事故潜在风险的，应当立即停止食品生产经营活动，并向所在地县级人民政府食品安全监督管理部门报告。 

99.设区的市级（以下简称市级）.县级市场监督管理部门的监管事权是什么？

答：依据《食品生产经营监督检查管理办法》的规定，

设区的市级（以下简称市级）.县级市场监督管理部门负责本行政区域内食品生产经营监督检查工作。

市级市场监督管理部门可以结合本行政区域食品生产经营者规模、风险、分布等实际情况，按照本级人民政府要求，划分本行政区域监督检查事权，确保监督检查覆盖本行政区域所有食品生产经营者。

100.市级以上市场监督管理部门根据监督管理工作需要，是否可以对由下级市场监督管理部门负责日常监督管理的食品生产经营者实施随机监督检查？

答：依据《食品生产经营监督检查管理办法》的规定，市级以上市场监督管理部门根据监督管理工作需要，可以对由下级市场监督管理部门负责日常监督管理的食品生产经营者实施随机监督检查，也可以组织下级市场监督管理部门对食品生产经营者实施异地监督检查。