索 引 号:40191513x/2018-11617 主题分类:其他
发布机构:城管执法局 发文日期:2018年06月07日
名    称:中共张家口市城市管理行政执法局党组关于进一步加强思想建设的意见
文    号: 主 题 词:
 
中共张家口市城市管理行政执法局党组关于进一步加强思想建设的意见
 

 

思想政治工作是党的建设的首要任务,是做好党的各项工作的根本保证。加强局系统思想建设,是不断提高各级党组织创造力、凝聚力、战斗力的迫切需要,是推进我市城市管理事业健康发展的重要保证。现就加强新形势下局系统思想建设提出如下意见。

一、思想建设的指导思想、总体目标和基本原则

(一)指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以坚定信念、践行宗旨为根本,以提高党员干部领导水平和执政能力为核心,坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,努力把党员干部队伍建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导并扎实推进城市管理事业发展的骨干力量,为我市“完成三大历史任务、交出两份优异答卷”,提供强有力的思想、组织和作风保证。

(二)总体目标:通过加强思想建设,使局系统党员干部进一步增强党员意识、党的意识,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,使立党为公、执政为民、忠诚担当、清正廉洁的政治品格进一步强化,团结进取、开拓创新、求真务实、艰苦奋斗的工作作风进一步确立,战略思维、民主决策、依法办事和应对复杂局面的能力进一步提高,把各级党组织建设成为学习型党组织,以良好的形象带好头、作表率,真正成为全市经济社会发展的中坚力量。

(三)基本原则

(1)坚持理论教育与社会实践相结合的原则;

(2)坚持组织教育与自我教育相结合的原则;

(3)坚持解决思想问题与解决实际困难相结合的原则;

(4)坚持人文关怀与心理疏导相结合的原则;

(5)坚持思想教育与制度约束相结合的原则;

(6)坚持继承传统与开拓创新相结合的原则。

二、抓住理论武装这个根本,全面提高党员干部的思想政治素质

1.加强思想理论建设。把思想理论建设放在首位,用中国特色社会主义理论体系的最新成果、用指导具有许多新的历史特点的伟大斗争的最鲜活的马克思主义,尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部,紧密结合党的执政能力建设和先进性建设实践,深入学习中国特色社会主义理论,深入学习党章党规,深入学习习近平总书记系列讲话,不断提高党员干部的理论素养,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。紧密结合中国特色社会主义的生动实践,在理论学习中解放思想,着力转变不适应不符合科学发展的思想观念,把习近平总书记系列讲话精神转化为谋划科学发展的共识、领导科学发展的思路、促进科学发展的举措。紧密结合党员干部的理论需求和思想实际,围绕中国特色社会主义理论体系,广泛开展主题鲜明、贴近实际的宣传教育活动,不断巩固团结奋斗的共同思想基础。

2.强化理想信念教育。大力推进社会主义核心价值体系建设,把理想信念教育作为党员干部学习践行社会主义核心价值体系的重中之重,贯穿到党的建设全过程,教育引导党员干部坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,着力增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性,增强走中国特色社会主义道路,为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想,充分利用重大纪念日、重要节庆活动,深入开展世情、国情、党情、市情教育和形势任务教育,不断增强党员干部对马克思主义的信仰,对中国特色社会主义的信念,对改革开放和现代化建设的信心。

3.拓展单位文化建设。单位文化建设是社会主义先进文化在单位的运用和发展,贯穿渗透在单位的方方面面,具有教育人、激励人、引导人、塑造人的重要功能。要把单位文化建设的要求和工作有机融入到党的思想政治工作中,结合党员干部实际,大力开展形式丰富多彩、内容健康向上的单位文化活动,实现以文化人、以文凝心、以文聚力、以文提神的目标。

4.坚持先进理论武装思想。继续巩固和发展以党组理论学习中心组为龙头,以处级干部为重点,机关党组织抓落实的理论武装工作格局。党组中心组理论学习,要坚持谋大局、抓大事、管方向,以研究全局性、战略性、系统性问题为重点,不断丰富学习内容,健全学习制度,提高学习质量。党组书记要带头学习、带头发言、带头上理论辅导课(党课),并检查和督促中心组其他成员的学习。中心组集体学习每季度不少于3天,全年集体学习时间累计不少于12天。健全完善各级领导干部自学、督学、述学、考学、评学制度。充分发挥中心组学习的示范和带头作用,努力形成良好学风。

5.加大教育培训力度。组织各级干部职工积极参加上级各层次培训,进而切实抓好党员干部的教育培训工作,特别是处级和年轻干部的教育培训,推动机关和直属单位理论学习教育的扎实开展。同时,利用河北网络干部学院等途径,逐步建立学习教育培训学时制,党员每年集中学习培训不少于80学时,党务干部每年集中学习培训不少于100学时。把学习培训情况纳入年度考核,作为奖惩和晋升的重要依据。

三、严肃党内生活,使从严治党的过程成为加强思想建党的过程

6.严格党内政治生活。坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和自我批评、民主集中制等优良传统。各级党组织要着力解决不按规定开展党内活动,党内生活质量不高、流于形式、难以发挥作用的问题,破除“潜规则”和陋习,切实提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。

7.认真执行民主集中制。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,凡涉及“三重一大”事项坚决集体研究决定。发扬党内民主,鼓励讲真话、讲实话、讲心里话,集大家的智慧形成正确的意见和建议。

8.严格民主生活会制度。进一步严格程序、细化要求,做实征求意见、谈心交心、对照检查、整改落实等环节工作,深入开展批评和自我批评,提高解决自身矛盾和问题的能力。

9.严格组织生活制度。支部组织生活会,要规范程序、严格标准,使每名党员都受到党内生活的教育。党员领导干部要严格执行双重组织生活会制度,既认真参加领导班子民主生活会,又以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。认真落实党员参加组织生活即时登记全年公示制度,建立健全报告和通报制度。坚持“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等制度,结合实际开展主题党日、警示教育等活动。

四、按照立党为公、执政为民的要求,不断增强党员干部的道德修养

10.践行“四讲四有”要求。党员干部要讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为,努力改造主观世界和客观世界,常怀忧党之心,恪尽兴党之责,在党言党、在党忧党、在党为党,把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节,敢于同形形色色违反党内政治生活原则和制度的现象作斗争。坚决贯彻落实党的理论和路线方针政策,自觉实践社会主义核心价值观,始终保持政治上的坚定性、品德上的纯洁性和行为上的先进性,时时处处体现表率风范。

11.加强伦理道德教育。围绕构建符合党性要求和国家政权性质的单位伦理道德,广泛开展以“诚信、责任、敬畏”为主题的单位伦理道德教育活动,增强党员干部的诚信意识、责任意识和敬畏意识,做到诚信做人、诚信办事、诚信理政,重信誉,守信用,讲信义;担负公民责任、党员责任、干部责任,忠诚爱国,忠于职守,勇担责任;切实敬畏自然、敬畏历史、敬畏法纪、敬畏人民,感念人民重托,真诚为民谋事。

12.开展从政道德教育。重视发挥道德的教育引导和自我启发作用,培养党员干部高尚的道德信念和道德情操。教育党员干部知荣辱、讲正气、树新风。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,进一步深化社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,引导党员干部自觉履行法定义务、社会责任和家庭责任,建立新型的人际关系,培育文明风尚。广泛开展职业道德教育实践活动,教育党员干部把国家和人民利益放在首位,勇于承担社会责任,做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。大力倡导科学、健康的生活方式,弘扬艰苦奋斗、勤俭节约精神,培养党员干部健康的生活情趣,保持昂扬奋发的精神状态。

13.推进党风廉政建设。开展经常性的党的优良传统和作风教育、党规党纪教育、反腐倡廉教育,提高党员干部遵纪守法、廉洁自律的自觉性,时刻筑牢思想道德和党纪国法两道防线,干干净净干事、清清白白做人。认真贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》、中央的八项规定和市委有关规定。完善惩治和预防腐败体系,落实党风廉政建设责任制,努力从源头上预防腐败。认真贯彻落实《党员权利保障条例》,切实保障党员的知情权、选择权、参与权和监督权等各项民主权利,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。积极推进党内民主建设,努力发挥党组织在保障党员民主权利方面的作用。

五、强化制度约束保障机制,进一步提高思想建设水平

14.加强组织领导。各级领导班子和党员领导干部,应当认清肩负的重大责任,做到“守土有责”。建立党组统一规划领导,局属单位党组织直接领导,基层党支部负责实施,科室协调配合的局系统思想建设工作机制。各级党组织要把思想建设列入重要议事日程,经常分析研究,切实抓紧抓好。“一把手”要认真履行第一责任人的职责,班子成员各司其职,善作善成,抓好落实。各级党组织要充分发挥职能作用,加强协调配合,努力形成思想建设的良性互动。

15.落实谈心谈话制度。各级党组织要把落实谈心谈话制度作为党员干部队伍建设的一项经常性工作,持之以恒,长抓不懈。要做到“六访谈”,即党员政治生日访谈、党员出现思想问题时访谈、党员出现家庭纠纷时访谈、党员生病住院时访谈、党员发生事故后访谈、党员出现特殊困难时访谈。各级领导干部要主动找党员干部谈心交流,及时了解党员干部的思想动态和内心需求,根据党员干部的思想变化,有针对性地做好思想工作,促进单位的和谐与稳定。

16.建立收集反映制度。畅通党员干部思想动态收集反映渠道,通过个别谈心、集体座谈、问卷调查、专题调研以及机关网站、新媒体等多种方式,形成思想信息收集、舆情动态反映的信息网,提升信息舆情收集的质量和时效,及时了解党员干部的思想动态和心理情绪,特别是及时了解党员干部对中央重大决策部署的思想反映,对重大事件的思想反映,对社会热点、难点问题的思想反映,对境外涉华重要舆论的思想反映,对工作、学习、生活方面的思想反映,在关键阶段、重点环节和直接涉及自身利益时的思想反映等,及时发现苗头性、倾向性问题,增强工作的主动性和针对性。健全网络舆情报告制度,加强网络舆情监测工作。

17.建立研究分析制度。各级党组织要在及时了解掌握党员干部思想状况的基础上,进行认真分析研究,解决问题、改进工作,切实予以落实。基层党支部每半年要全面研究分析一次,党委(总支)每年要全面研究分析一次。研究分析要客观实际,实事求是,将定性研究分析与定量研究分析结合起来,面上研究分析与对重点单位、重点人员的研究分析结合起来,准确把握党员干部的思想状况,为有的放矢地做好思想政治工作提供重要依据。局党组积极创造条件,适时召开思想建设工作座谈会和社会舆情分析会,加强对党员干部思想状况和社会矛盾、社会心理变化的分析研究,提高工作的科学性和实效性。

18.实施干部健康服务工程。注重人文关怀和心理疏导,是党对新形势下思想政治工作提出的新要求。近年来,随着社会主义市场经济的深入发展、社会化程度加大、利益格局深入调整,人们的工作和生活节奏明显加快,由此导致人们生活和工作压力增大,各种心理障碍等问题呈上升趋势,在局系统干部职工中也有不同程度的反映。各级党组织要大力加强干部职工心理素质培训和心理健康教育,普及身心健康知识,帮助干部职工提高心理素质和抗压能力,引导他们保持良好的心态和健康的心理;要积极倡导和谐理念,引导他们正确对待自己、他人和社会,正确对待困难、挫折和荣誉,培养自尊自信、理性平和、健康向上的精神;要着力丰富文化生活,为他们营造更加有利于工作和谐、身心健康的良好环境。

19.建立选树典型机制。各基层党组织要开展“选树身边好党员、向红标杆看齐”活动。通过“身边好党员”模范引领,形成争当先进、学习先进的良好氛围。

20.创新工作方式方法。坚持解放思想,鼓励实践创新,精心搭建载体,创新活动方式,不断提高思想建设水平。

中共张家口市城市管理行政执法局党组

2018年3月6日

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