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张家口市民政局简介

2017-08-01 来源:民政局
 

 

一、主要职责

(一)贯彻执行民政工作的方针政策和法律法规,研究制定我市民政事业发展规划;负责全市民政工作方针政策的组织实施;负责全市民政信息、宣传、政策研究和全市民政行政执法监督检查、行政复议、民政对象的信访等工作。

(二)负责依法对市级社会团体、跨地区社会团体和驻张中省直单位执法监察;负责县区社会团体的行政复议工作;负责依法对市级民办非企业单位、驻张中省直单位所属和挂靠民办非企业单位执法监察;研究制定有关财务、收费管理等规定办法并组织实施;负责全市社会团体、民办非企业单位和基金会等社会组织党建工作

(三)负责全市优抚对象抚恤补助优待工作、优抚事业单位建设工作;组织、指导全市拥军优属活动。

(四)负责管理全市退役士兵(退伍义务兵,复员、转业士官)、复员干部及退役伤病残士兵接收安置、自谋职业工作;负责驻张中、省直单位接收安置城镇退役士兵工作;指导全市退役士兵培训和教育管理工作;指导军供站工作。

(五)负责军队移交本市各级政府管理的军队离退休干部、退休士官、军队无军籍退休退职职工和伤病残退休干部、退休士官的接收安置和服务管理工作;指导全市军队离退休干部休养所(站)的建设、管理工作。

(六)负责核定、评估、汇总、上报全市遭受自然灾害的情况,统一发布灾情信息,组织、协调全市救灾工作;承办中央、省、市拨付的救灾款物的分配和监督工作;会同有关部门做好对重大自然灾害的紧急抢救和灾民的转移安置的救助工作,指导灾区生产自救;组织、指导经常性社会捐助工作;负责国内外、省内外单位和个人的捐赠款物的接收管理和分配使用。

(七)负责全市城乡居民最低生活保障、五保供养、医疗救助、临时救助和城乡低收入家庭认定的指导管理工作;承担中央、省和 市级各项社会救助资金的分配和监管工作,指导全市五保供养服务机构的建设与管理工作。

(八)协调、指导村民委员会开展民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和民主议政工作,推进村民自治活动的开展;指导城乡社区建设,完善居民自治制度,加强社区服务管理;负责指导全市的婚姻登记管理工作;承担对全市村务公开和民主管理工作的综合协调、总体谋划、组织指导和督促检查。

(九)负责代市政府调研和审核报批乡、民族乡、镇的设立、撤销、驻地迁移的具体工作;负责县级市设立、升格的调研和审报工作。

(十)负责全市乡镇、街道办事处政府驻地迁移的调查论证、审核报批有关工作;承办全市重要自然、人文地理实体命名、更名的申报、审批工作;负责组织实施地名公共服务工程;负责编辑和审定全市行政区划和标准地名书图资料。

(十一)制定全市社会福利事业发展规划、各类福利机构认定审批和管理工作;组织和指导社区福利机构建设;组织实施全市社会福利企业认定审报、宏观管理、检查,协助落实国家的各项扶持保护政策;负责全市保障老年人、残疾人、孤儿等特殊困难群体和社会福利救济的指导实施;负责全市福利彩票发行、管理和市级福利彩票资金的管理;促进全市慈善事业发展,组织指导社会慈善捐助工作。

(十二)指导全市殡葬管理;指导殡葬设备修缮、购置和更新以及殡葬事业单位的管理。

(十三)负责全市儿童收养管理;指导全市收养登记工作;负责贯彻落实关于农村留守儿童关爱保护有关政策法规,并指导县区开展好农村留守儿童帮扶救助工作。

(十四)负责全市流浪乞讨人员的救助管理工作;指导县区救助管理工作。

(十五)负责安排并组织实施全市民政干部职工的民政业务教育培训计划;负责局直属事业单位技术工人考工和专业技术人员的职务考评等工作;指导全市基层民政组织建设。

(十六)会同有关部门拟订社会发展规划;推进全市社会工作人才队伍建设;负责全市志愿服务相关管理工作。

(十七)负责全市民政事业财务和审计工作,指导监督民政事业费的使用和管理。

(十八)负责全市老年人社会优待政策的落实;负责全市老年人权益保护行政管理工作。

(十九)承办市政府交办的其他事项。

、内设机构

(一)市民政局局机关设14个内设机构:

1、办公室

拟订全市民政工作发展规划和年度工作计划;负责机关文电管理、公文运转、督查督办、机要保密、文书档案管理等工作;负责机关现代办公、信息化建设管理等行政事务工作;负责公务接待、机关会务、事务、安全保卫等后勤保障工作;负责机关规范性文件的审核工作;组织和指导全市民政法制宣传、行政执法和行政复议工作;承办群众来信来访工作;承办人大代表建议和政协委员提案工作;负责计划生育和民宗侨工作;组织民政政策理论研究;负责机关离退休干部工作,指导直属单位离退休干部工作。

2、人事劳资科

负责机关和直属事业单位的干部考核、任免、调配、奖惩和录用工作;负责机关和直属单位的机构编制、人事、劳资工作;负责直属单位领导班子建设及机关、直属单位专业技术人员、技术工人职务培训、考试、考核和管理工作;组织和指导全市民政系统干部职工教育培训工作;指导全市基层民政组织建设;会同有关部门拟订社会发展规划;推进全市社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。

3、规划财务科

拟订全市民政事业发展规划和民政事业资金管理办法;负责机关和直属单位国有资产管理;负责民政系统内部审计工作;负责机关会计核算、财务管理工作;指导和监督全市民政事业费的使用管理;负责全市民政系统统计管理工作。

4、救灾科(张家口市减灾委员会办公室、张家口市抗灾救灾综合协调办公室、张家口市捐赠办公室)

组织协调全市防灾减灾救灾工作;组织指导全市自然灾害救助应急体系建设;负责灾情的核查评估和汇总上报,并统一发布全市灾情信息,根据灾情程度建议启动市级自然灾害救助应急预案响应;会同有关部门做好组织协调重大自然灾害的紧急抢救和灾民转移安置的救助工作有关政策和规程,拟订灾民毁损房屋恢复重建补助和灾民生活救助办法;承办中央、省下达和市拨救灾款物的分配和监督工作;承办市级救灾物资储备调拨管理工作;组织指导全市救灾捐赠和经常性社会捐助工作,承办国内、省内对本市救灾捐赠款物及赈灾义演募捐款物的接收管理和分配使用工作;承担张家口市减灾委员会和张家口市捐赠办公室的日常工作,拟订防灾减灾规划。

5、社会救助科

承担城乡社会救助体系建设;负责全市城乡居民最低生活保障、五保供养、医疗救助、临时救助工作,组织指导全市五保供养服务机构建设与管理;负责全市城市低收入家庭收入核定的管理工作;承担中央、省和市级城乡居民最低生活保障资金、农村五保供养资金、城乡医疗救助资金和临时救助资金的分配和监管工作;拟订社会救助工作政策、规程和工作规划,制定救助标准;参与拟订住房、教育、司法救助及城乡低保对象日常生活消费等优惠政策相关办法;承担张家口市社会救助体系建设工作领导小组的日常工作。

6、优抚科

制定全市有关优抚政策和规范性文件并组织实施、监督和检查;负责贯彻落实国家、省、市有关优抚法律、法规;监督检查全市优抚对象的优待、补助、抚恤标准的落实;负责国家机关工作人员、警察伤残等级的鉴定、申报及伤残人员的提等鉴定、申报工作;负责现役军人(含武装警察部队)病故抚恤工作;负责革命烈士审核、申报工作;检查和监督全市优抚事业费的使用情况;指导优抚医院(博爱医院)、光荣院、烈士纪念建筑物的管理工作。

7、市拥军优属拥政爱民工作领导小组办公室

研究制定全市双拥工作规划和年度计划,并组织实施;依据全国和全省双拥政策法规,起草地方性双拥政策法规;组织、指导全市开展创建全国、全省双拥模范城(县)和市级双拥模范单位、先进个人的评比、申报、表彰工作;联络、沟通、调处军地军民关系;协调有关部门为驻军解决随军家属就业、子女入学;组织驻军开展抢险救灾、捐资助学、扶贫帮困等活动;组织协调地方有关部门为驻地部队战备、训练、执行任务提供保障;组织开展国防与双拥宣传教育活动;组织开展慰问驻军活动。

8、复员退伍军人安置科、

负责管理全市退役军人(退伍义务兵,复员、转业士官)、复员干部及退役病残士兵接收安置、自谋职业工作;制定年度市直单位城镇退役士兵分配计划并组织实施;负责驻张中、省直单位接收安置城镇退役士兵工作;组织、指导全市退役士兵培训和教育管理工作,按有关规定落实退役士兵的各类经济补助方案;指导市军供站对过往部队、新老兵的伙食供应、接待和转运工作;指导全市退役士兵,复员干部矛盾纠纷排查化解及稳控工作;参与市级国防动员、兵员征集、预备役人员管理等工作;承担张家口市退伍军人安置领导小组办公室和张家口市处理信访突出问题及群体性事件联席会议复员退伍军人问题工作领导小组的日常工作。

9、军队离退休干部安置科

负责、指导军队(含武警部队)移交本市各级政府安置管理的军队离退休干部、退休士官、军队无军籍退休退职职工和伤病残退休干部、退休士官接收安置和服务管理工作;规划实施全市军队离退休干部休养所(站)工作人员配置和车辆配置;指导检查落实军队离退休干部、退役士官、军队无军籍退休退职职工和伤病残退休干部、退休士官政治和生活待遇;指导全市军队离退休干部休养所(站)工作;承担张家口市人民政府军队离退休干部安置领导小组办公室的日常工作。

10、基层政权和社区建设科

提出全市加强和改进基层政权建设的意见和建议;拟订全市社区建设发展规划;指导全市乡镇、街道办事处和基层群众自治组织、社区干部的培训和表彰工作;指导村(居)民委员会民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和民主议政工作,推动村(居)民自治、村(居)务公开;指导城乡社区建设及服务管理工作;负责指导、督促检查全市婚姻登记机构开展婚姻登记和村务公开民主管理工作;加强规范化建设,提供便民优质的服务,负责对全市婚姻登记员的培训和资格证书的发放;指导县区建立健全和规范完善村务公开和民主管理的各项制度,强化对制度落实情况的督查;负责对县区、乡镇两级主管干部的集中培训;研究提出推进全市村务公开和民主管理工作的意见;承担张家口市村务公开和民主管理领导小组、张家口市村委会换届选举领导小组的日常工作。

11、社会福利和社会事务科

制定全市社会福利事业发展规划、各类福利机构认定审批和管理工作;组织和指导社会福利机构建设;组织实施全市社会福利企业宏观管理、检查,协助落实国家的各项扶持保护政策;负责审核和管理市级社会福利资金资助项目;负责全市保障老年人、残疾人、孤儿等特殊困难群体和社会福利救助的指导实施;促进慈善事业发展,组织指导社会慈善捐助工作;指导社会福利和慈善义工工作,指导全市社会福利院工作。

负责全市殡葬、婚姻登记、收养、救助流浪乞讨、未成年人保护、儿童福利工作;负责全市各县区收养管理工作;办理港澳台、华侨收养工作;组织实施流浪乞讨人员、困境未成年人救助管理工作;组织实施全市殡葬改革,宣传贯彻落实关于殡葬管理工作的法律法规和规定,负责殡葬事业管理工作;承担全市儿童收养、殡葬管理、救助管理、婚姻登记、未成年人保护信息化建设;贯彻落实关于农村留守儿童关爱保护有关政策法规,并指导县区开展好农村留守儿童帮扶救助工作。

12、民间组织管理科

制定全市社会团体和民办非企业单位管理法规、规章并组织实施;负责依法对市级社会团体、跨地区社会团体和驻张中省直单位社会团体登记管理和执法监察;查处未经登记而以社会团体名义开展活动的非法组织;研究全市民办非企业单位发展规划;负责依法对市级民办非企业单位、驻张中省单位所属和挂靠民办非企业单位登记管理和执法监察;查处未经登记而以民办非企业单位名义开展活动的非法组织。

13、群工科

负责全局系统党员干部职工学习教育,宣传党的路线方针政策;组织指导全局系统干部职工的思想政治工作和职业道德教育;负责直属单位领导班子思想作风建设和党的基层组织建设;搞好组织换届、民主评议等工作;指导全市民政系统精神文明建设;制定党员发展计划,组织入党积极分子培训,做好党员发展工作以及党费收缴和使用管理;负责和承担市民政局系统党内基本信息库的建立和完善以及党员统计年报;负责党委会议议题的收集、会议记录和议定事项的落实工作;负责局领导班子民主生活会的记录、整理上报工作;协助指导机关群团工作。

14、离退休干部科

负责机关离退休干部工作,指导直属单位离退休干部工作。

(二)局属事业单位情况

市民政局直属事业单位17个市地名办公室,市老龄工作委员会办公室,市救助管理站市军供站市军休一所,市军休二所,市军休三所,市军休中心,市民政事业服务中心市福利彩票发行管理中心,察哈尔烈士陵园管理处,市低保家庭经济状况核查中心市殡葬管理处市优抚医院市福利生产管理服务中心市殡仪馆市人民公墓。